2023年，县发展改革委在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神以及习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，全面落实中央、市、县法治政府建设工作部署，依法行政成效明显。现将2023年度法治政府建设工作情况及2024年工作思路报告如下：

一、工作推进情况

（一）强化组织领导，提高思想认识。一是坚持把法治建设作为“一把手”工程，委党组书记为法治政府建设第一责任人，成立法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责法治政府建设工作的组织、计划、协调和实施工作。二是年初将法治政府建设纳入总体工作计划，与其他工作同布置、同检查、同考核，做到年初有计划，年终有总结，法治政府建设能力水平得到了提升。三是将习近平法治思想学习纳入委党组理论学习中心组、支部主题党日活动专题学习内容，通过“学习强国”“重庆市干部网络学院”“法制教育网”等平台系统学习法治理论知识，增强全体干部职工法治观念和依法办事意识。

（二）强化队伍建设，夯实法治基础。一是强化行政执法队伍建设，组织行政执法人员参加各级组织的行政执法培训考试，认真做好行政执法人员执法证申领报名及培训考试工作，严格落实行政执法人员资格制度和持证上岗制度。目前，县发展改革委持有合法有效行政执法证人员26名。二是充分发挥法律顾问参谋助手作用，聘请事务所执业律师担任常年法律顾问，参与文件起草、重大政策措施制定、合同谈判、合法性审查等事项。

（三）严格落实制度，规范决策程序。一是认真执行“三重一大”决策制度。凡属委重大建设项目、重大人事安排、重大资金支出等事项，由相关科室拟定会议议题，充分征求意见建议，提交委党组会议集体研究决策并认真抓好落实。二是完善重大行政决策机制。严格履行公众参与行政决策、专家咨询论证、合法审查、集体讨论决定，涉及群众切身利益的重大行政决策事项，按照程序召开听证会。三是完善行政规范性文件合法性审查机制。成立行政规范性文件合法性审查领导小组，明确审核内容和审核责任。四是积极稳妥化解社会矛盾纠纷。严格按照“接诉即办”工作规则及《信访工作条例》的相关规定办理群众来信来访事项，2023年我委通过“民呼我为”平台办理信访事项14条，办结率100％。

（四）优化工作服务，提供法治保障。一是持续优化法治化营商环境。全面推进“一网通办”“全程网办”，全县37个单位4065项政务服务事项进入“渝快办”平台。全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实，平等对待各类所有制企业；建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，全面落实公平竞争审查制度。二是加强社会信用体系建设。建立失信约束长效机制，2023年，我县信用状况监测结果综合得分在全市41个区县（含两江新区、高新区和万盛经开区）排名第14位，较2022年的第31位上升17位，在文化、改革报表中均列为A档。三是深化招标投标管理。严格规范招投标文件备案管理、评标专家专业设置和现场监督，全面推进招投标全流程电子化改革，实施合同签订和变更网上办理，发布合同签订信息96条，建立招标计划提前发布制度，发布招标计划118条。今年共发出全流程电子招投标项目112个，依法必须招标工程项目100％使用全流程电子招标。今年以来，线上线下共收到招投标投诉1件，办结率100％，投诉量较去年同比下降75％。

（五）注重法治宣传，营造良好氛围。一是开展全国节能宣传周活动，发放宣传资料和宣传品1000余份，广泛开展节能降碳宣传教育，积极引导节能减排、节约用电，大力倡导绿色低碳生产生活方式。二是2023年开展“粮食科技活动周”和“粮食安全宣传周”宣传活动，向广大群众普及习近平总书记关于粮食安全的重要论述和部分粮食法规规章政策汇编、12325涉粮问题举报热线等法律知识及节粮减损和科学储粮宣传，大大增强了人们对粮食安全的认知。三是强化营商环境宣传报道。每季度对各单位的宣传刊载量、信息报送量、采用量等情况进行统计，并作为县级优化营商环境考核工作的重要依据。2023年各单位累计发布优化营商环境类宣传信息141篇，其中国家级12篇，市级32篇，县级94篇。11月24日提升政务环境“学找促·晒品争”巫山篇在营商重庆公众号发布。

二、2024年工作思路和打算

（一）加强法治学习。把习近平法治思想纳入理论学习中心组学习内容，结合三会一课、主题党日等方式，推动习近平法治思想入脑入心，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。

（二）推进依法行政。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，进一步规范决策程序，继续落实重大行政决策经法律顾问审查，有效防范和化解法律风险，提高依法决策水平。把好行政争议化解关，进一步规范全委行政复议和行政应诉工作，依法依规化解行政争议。

（三）深化法治宣传。深入学习领会习近平法治思想，持续开展宪法法律和党内法规宣传教育活动。结合发展改革职能，抓好发改领域法律法规执法普法培训，切实提高干部职工法治素养以及依法办事的能力和水平。

巫山县发展和改革委员会

2024年3月5日