2022年，在县委县政府的正确领导下，县经济信息委结合部门职能和工作实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和市第六次党代会精神，积极落实法治政府建设各项工作任务，较好地实现了法治政府建设工作与党建工作、业务工作全面协调推进，现将工作开展情况报告如下：

  一、工作开展情况

（一）健全组织领导机制。县经信委高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，科学规划，周密部署，紧紧结合单位实际制定工作方案，把法治政府建设工作与业务工作统筹安排。健全一把手负总责的法治政府建设工作领导责任制，根据全县法治政府建设工作要求，不断完善机制，明确职责任务，层层落实责任，将责任落实到各科室和企业，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，日常工作落到实处。

（二）扎实开展学习宣传。一是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。全面提升党员干部“学法、知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置。今年以来，通过党委理论中心组、党委扩大会议等会议组织学习《宪法》、《国家安全法》、《反间谍法》、《习近平法治思想学习纲要》等法律法规和相关文件共6次，组织10名从事行政执法工作的干部参加执法人员资格培训和考试，合格率达100%。二是严格落实“谁执法谁普法”责任制。充分利用“5.12”防灾减灾主题宣传、“安全生产月”等活动，落实业务科室根据职能开展与业务相关的法律法规政策宣传，并要求企业对职工及家属开展普法宣传。今年以来，我委组织召开燃气专项排查整治工作业务培训会议1次，举办安全知识讲座3次，深入企业宣传70余家次，乡镇（街道）联合燃气经营企业集中宣传80余家次，悬挂宣传条幅200余条，三个责任人公示牌117块，发放宣传资料20000余份，在“巫山发布”、“巫山信息网”等媒体平台发布宣传信息30余条。

（三）强化法治保障和服务。一是不断强化文件清理。为维护市场公平竞争秩序，我委建立了规范性文件定期清理制度，每年进行一次彻底的清理，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，及时修改或废止。2022年，我委新出台政策措施类文件12个，均未违反法律、法规、规章、上级规范性文件的规定和《公平竞争审查制度实施细则》的相关要求。二是不断优化政务服务。优化办事流程，持续深化“减证便民”行动，对我委涉及的行政许可事项、公共服务事项进行清理，压缩办事时间，编制服务指南、流程图、政务服务事项实施清单等，并在网审平台进行办理，让单位、企业和个人“网上办、马上办、就近办、一次办”，推进行政许可事项和公共服务事项“最多跑一次路”。三是加大助企纾困力度。创新开展工业企业助企纾困“六大”专项行动（核实信息、梳理政策、精准对接、访企问诊、联动会商、综合测评），1-11月协调解决问题16个，帮助企业申请商业价值信用贷款4971.2万元、助保贷1986万元。

（四）扎实推进防范治理电信网络诈骗工作。县经信委牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实各级打击治理电信网络诈骗工作要求，积极采取措施，扎实推进防范治理电信网络诈骗工作向纵深发展。一是广泛宣传。做好单位职工和经信企业员工的反诈宣传教育工作。在全县经信系统内各微信工作群转发反诈宣传资料70余条次，并要求各企业积极转发。督促电信企业加大宣传引导工作力度，利用宣传橱窗、LED显示屏、手机短信平台广泛开展全民反诈宣传，提高全民反诈意识。二是强化督导。我委深入一线营业厅开展专项督查9家次，重点对柜员办理手机卡时是否对办卡人员宣传通讯网络反诈知识，是否张贴、摆放反诈骗公众号关注流程宣传指南，营业厅工作人员是否关注反诈骗公众号等情况进行了抽查，并对检查发现的问题建立清单进行整改。三是源头治理。督促通信企业从源头严格管控，严格落实实名制基础管理，全面排查诈骗号码异常线索。积极配合县公安局、检察院、法院等机关开展涉案号码信息查询。充分发挥行业的技术反制能力，加大对诈骗手法的研究，不断完善相应的反制能力。

（五）扎实开展信访稳定工作。一是进一步完善矛盾纠纷预防工作机制，着力推进工业运行、重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制，确保在重大决策出台前或重大项目审批前充分考虑群众的合法权益、合理诉求，防止因决策不当引发矛盾纠纷。二是进一步完善矛盾纠纷排查调查处工作机制，深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动，及时对企业已经发生和正在酝酿的矛盾和问题进行全面排查、掌握底数、准确分析、综合判断，做到明确管辖到位、跟踪督办到位、调解处理到位。三是全力化解疑难信访积案，积极协调相关部门，多方筹集资金，化解魔芋精粉厂办理房产证老大难问题和原建材总厂临时工要求与正式职工同等享受该厂财产分配权的矛盾。今年以来，我委受理群众来信来访21件，办结21件，实现了“无因信访问题引发的极端恶性事件或群体性事件，无因信访问题引发的负面舆论炒作”信访目标，收到了良好的实效。

（六）严格安全生产监管。一是强化企业履行安全生产主体责任意识。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，年初我委与相关企业签订了2022年度安全生产目标责任管理书和消防安全目标责任管理书，开展了“安全责任、重在落实”的安全生产月为主体的活动。每季度召开一次安全生产工作例会，部署安全生产工作，有针对性的解决安全隐患，提高企业安全生产意识和风险防范能力，全面提升经信领域安全发展水平。二是深化安全隐患排查整治。全覆盖检查我县辖区内燃气经营企业安全风险和重大隐患，全面整顿燃气经营市场秩序，对不符合条件的经营企业严格依法予以取缔或吊销燃气经营许可证。排查整治燃气用户安全风险隐患，督促燃气经营企业落实定期入户安检制度，重点排查整治燃气管道被违规占压、使用不合格灶具、私拉乱接、未安装燃气安全装置等风险隐患。三是强化行政执法检查。扎实开展燃气安全专项整治五大行动，建立部门联合执法的协作机制，联合县应急局、县商务委、县消防救援大队、县市场监管局、乡镇（街道）开展联合检查，对我县经信领域开展全覆盖式的大检查大执法，全力遏制和杜绝各类安全事故发生。今年以来，我委联合县级有关部门、乡镇（街道）共检查企业463家次，排查出安全隐患785条，下达责令限期改正通知书56份，行政处罚20家次，处以行政罚款17家（其中普通程序15件，简易程序5件），共计罚款15.9万元，吊销燃气经营许可证19个。聘请燃气专家、第三方机构开展安全隐患排查74家次，排查出安全隐患174条，目前排查出的安全隐患已全部完成整改。

  二、存在的问题

  一是法治意识有待提高，少数干部法治意识淡薄，用法治思维和手段推动工作的能力不足，二是人员力量不足，从而导致监管力量薄弱，不能很好的满足实际工作需要。

  三、下步工作打算

  2023年，我委将按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求，与时俱进，开拓创新，把加强依法行政融入日常工作之中，努力开创法治建设新局面。重点做好三个方面的工作。

（一）法治教育再强化。进一步健全依法行政工作的领导、协调和监督机制，坚持依法管理的理念，坚持依法办事、按章理事、管人问事。健全委党组中心组学法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，明确法治教育的内容和要求。不断拓展普法途径、平台和载体。开展各种层次的法治培训活动，不断强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

（二）依法行政再规范。进一步提高规范性文件管理水平，按照县上要求，进一步加强规范性文件的制定和备案工作。根据法律法规、规章及有关政策措施的变化情况，对规范性文件实行动态管理，及时实行再审查、再清理。

（三）助企服务再提升。加强业务培训学习，提升助企服务水平。实现访企助企服务常态化，结合“三服务”等专项行动,定期走访企业的形式，全面收集企业难题，针对性开展帮扶活动，切实解决企业困难。开展普法宣传教育，认真抓好经信领域法律法规宣传教育。

巫山县经济和信息化委员会

2023年1月31日