2022年，在县委、县政府的正确领导下，在县司法局的指导帮助下，县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和党的二十大精神，深刻领会习近平法治思想的重大意义，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议、市第六次党代会精神、市委全面依法治市工作会议精神，紧紧围绕《中共巫山县委全面依法治县委员会2022年工作要点》，加强法治教育，严格依法行政，全面推进法治政府建设，现将工作情况汇报如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法律法规学习。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，以扩大会议的形式多次组织职工学习，大力弘扬法治精神，增强干部法治意识。常态组织《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》等法律法规和科技、安全生产、防震减灾等法律法规的学习，切实提高干部依法行政水平。组织全体干部职工集中观看党的二十大开幕会，专题开展学习研讨并撰写心得体会；运用干部网络学院、学习强国APP等监督干部深入自学，牢固树立法治观念。

（二）加强法律法规宣传。对内常态组织党内法规、民法典、公务员法、疫情防控等法律法规学习，开展各类法律知识网上答题活动，不断普及法律知识，营造依法行政、依法办事的浓厚氛围；对外通过科技活动周、全国科普日、“4.15”全民国家安全教育日、“5.12”全国防灾减灾日等重要时段和节点，组织各行业部门加强法治宣传，线上线下开展科技、安全生产、防震减灾等法律法规专题宣传13次。

（三）规范决策事项程序。修订完善局内部管理制度和决策制度，在日常工作中，凡涉及重要事项决策，均通过党组会议研究讨论决定，并根据会议需要，邀请驻单位纪检监察组和相关人员列席，确保决策合法合理。坚持聘请法律顾问，为推进依法行政以及维护自身合法权益提供法律咨询，对局作出的重大决策、拟开展的执法活动、拟实施的工作措施提供法律意见，对拟出台的规范性文件进行合法性审查，提出修改意见和建议，充分发挥法律顾问参与依法决策、防范行政法律风险的作用。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实推进行政审批制度改革，精简办事流程和环节，充分运用“互联网＋监管”手段，积极推进“双随机、一公开”监管工作，对照权力清单，根据法律、法规和规章制定事项随机抽查事项清单，确保监督检查的频次和质量。扎实落实规范性文件管理制度和公平竞争审查机制，按照“谁制定、谁审查”原则，对规范性文件和涉及产业发展、资质标准等政策性文件开展规范性审查和公平竞争审查，按规定的程序报送审核、备案和公布以及开展清理工作。

（四）优化科技营商环境。出台《巫山县高新技术企业培育实施细则》、《巫山县星创天地管理办法》、《巫山县农业科技专家大院建设管理办法》《烟台（巫山）博士工作站运营管理办法》等文件，优化创新环境，引进科技人才，培养和壮大创新主体，发挥科技支撑引领作用，助推经济社会高质量发展。

二、2022年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

（一）加强对法治政府建设工作的组织领导，认真部署研究。坚持党对法治政府建设工作的领导，将法治政府建设作工作纳入重要议事日程，认真研究部署和推动落实，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工配合抓的齐抓共管工作格局，确保我局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤的推进。

（二）建立健全民主决策机制，提高决策水平。修订完善《“三重一大”事项决策制度》《机关会议制度》等内部管理制度，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。发挥专家评审对科技决策的参考和指导作用，建立科技专家库，库内专家72名。加快执法人员资格认证和办理，组织相关法律法规学习和执行研究。

（三）带头学法用法，增强干部法治观念。深入学习习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，以身作则，坚持对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，对照把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好领导干部在法治政府建设中的引领示范作用。

三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，我局法治政府建设工作虽然取得了较大进步，但仍有部分工作存在一定的差距。一是学习不够全面。普法工作存有实用主义倾向，对科技、防震减灾和日常运用较为广泛的法律法规学习的多，其他领域学习较少。二是深入研讨和理解不深。由于法律知识相对较为专业，日常学习中，领会通常浮于表面，常常知其然不知所以然，需进一步强化对其背景、内涵的深层理解。三是普法不够广泛。宣传形式单一，受众面小，群众参与感不强。

四、2023年法治政府建设工作思路和目标

2023年，县科技局党组将深学笃用习近平法治思想，认真贯彻落实党中央和市委、县委关于法治建设的决策部署，进一步深化认识，提高站位，加强党对法治建设的领导，切实把法治建设各项工作落到实处。

（一）制定普法计划。根据全县2023年依法治县工作要点，制定我局年度普法计划，落实专人组织，推进制度机制建设，将习近平法治思想走深走实。

（二）加强学习教育。加强对各领域法律法规特别是科技、防震减灾领域法律法规的学习，强化立法目的、立法背景、专业术语等的宣传解释，厘清法律条文前因后果，加强干部对具体法律条文的深入理解，切实做到知法、懂法和善于用法、执法。

（三）广泛开展宣传。改进方法，创新形式，大力推进普法宣传，通过各类宣传平台，推动科技、防震减灾等法律知识进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，进一步提升法律法规的普及率和知晓率。

（四）优化法治环境。进一步探讨和完善在培育创新主体、搭建创新平台、凝聚科技人才过程中的机制政策，精简审批流程，提高办事效率，提升政策兑现速度，在落实责任上动真格，不断增强创新主体的幸福感、获得感和体验感。

巫山县科学技术局

2023年2月24日