2022年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和十九届历次全会及中央全面依法治国工作会议精神，推动法治建设“一规划两纲要”和交通运输部、县委县政府法治建设要求在交通运输领域全面落地，交通法治政府建设取得新成效。

一、2022年交通法治工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是加强理论学习。坚持以习近平法治思想为指导纵深推进法治交通建设，组织召开局党委理论学习中心组学习12次，集中学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神等内容。二是加强宣传培训。将习近平法治思想纳入交通普法责任清单，纳入党支部“三会一课”学习内容，《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等理论读物作为交通系统干部教育培训重要内容，常态化推动系统干部职工法治教育。三是深入学习贯彻党的二十大精神。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，交通系统干部职工学习党的二十大报告，落实到交通工作中去，从党的二十大报告中找出解决当前存在问题的思路办法，加强前瞻性思考、全局性谋划，以饱满的拼劲、干劲、闯劲，一起奋斗出新时代的交通新成就！

（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是健全组织领导机制。印发实施《党政主要负责人及其他班子成员履行推进法治建设职责指引清单》，健全主要负责人负总责、分管负责人具体抓、科室分工落实的工作责任机 制。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，落实“四个亲自”要求，研究部署法治工作重要事项，落实法治建设人员和经费保障，严格执行法治政府部门建设报告和公示制度，以上率下推动法治建设工作措施落实落地。二是加强统筹谋划。印发实施《关于印发2022年交通法治工作要点》，明确工作目标和主要任务。

（三）强化队伍建设，提升执法队伍综合素质。一是加大业务培训力度，严抓实抓执法人员理论学习、知识更新。县交通执法支队参加了市执法总队的三次执法案例培训和一次交通执法业务培训，参加了4期市交通执法总队组织的“以考促训”执法考试，在2022年3月和8 月对执法人员进行了2次重庆市道路法治理论培训，确保后续法治工作的正常开展。二是规范制定执法公示、执法评议、执法全过程记录、持证上岗资格管理、重大行政执法决定法制审核、行政执法案卷评查等制度，为规范队伍的管理打下了基础，提升了文明执法的督查力度。

（四）细化措施提升业务素质。一是路政管理上台阶。强化路政巡查。加强固定检测和流动治超，做到了“逢车必检”，“凡超必卸”，2022年检测车辆共62893车次，非现场治超208车次，查处超限运输车辆356车次，消除违法状态356车次。二是运政业务更规范。严查狠打各类非法营运行为，非法营运现象明显减少。处理非法营运车辆168起，其中黑车（商务车、私家车）58起，摩的（摩托车）770起，网约车162起。处理巡游出租汽车中途甩客、倒客、拒载等行为23起；处理客运班车疲劳驾驶、不按规定站点停靠等行为4起；处理网约车巡游揽客23起。三是水政执法平稳有序。处理水上执法案件共69起，相较去年来说，水上执法案件有所减少。四是坚持质量安全监督依法查处。查处各种违法违规案件50起，有力地打击了工程建设中的各种违规行为。五是执法有温度。在对违法行为进行依法惩处的同时，对于轻微违法行为仅仅给予了当事人警告未作出行政处罚，今年以来共处理了2起运政的轻微违法行为。

（五）认真组织开展案件评查工作。2022年，处理共审理1834起案件。2022年共办结了1834起案件，收取罚款863.568028万余元。截至目前，无发生一起行政复议、行政诉讼案件，行政执法成效显著。

（六）深入推进“放管服”改革。按照放、管、服改革工作要求，结合我县工作实际认真开展行政审批改革工作。现有行政审批项目共164项，子项327均进入县行政审批服务大厅，实行一站服务。已完成网上行政审批72项115子项各类信息录入工作（含申请材料及表单、法律法规依据、流程配置、证照配置等），已完成网上行政审批事项证书打印和上报市级部门对接，有效规范交通运输系统行政许可项目。今年以来，共行政审批事项2452件。

（七）优化营商环境。增强服务意识，强化服务观念，全面落实便民措施、服务承诺，严格执行服务标准，简化服务流程，改善服务态度，提高服务质量和工作效率。全面推行“首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、AB岗工作制”等办理制度；全面实行“服务受理零推脱、服务事项零积压、服务流程零障碍、服务质量零差错、服务对象零投诉、服务管理零疏漏”等六零服务，打造群众满意服务窗口，提升服务对象的满意度。我局涉及的政务服务事项承诺办理时限减为法定时限的80%以上、跑动次数减为0次，推进了全程网办。对告知承诺制和许可改备案的业务，窗口优化办事流程，加大对企业的宣传。

（八）深入推进部门“双随机、一公开”监管。根据《重庆市人民政府关于印发在重庆市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》、《重庆市交通局关于印发“双随机、一公开”监管工作实施细则的通知》等相关文件要求，结合巫山交通实际，先后印发《关于印发巫山县交通局“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》、《关于印发开展2022年度部门联合“双随机、一公开”抽查检查方案的通知》累计开展检查211次，检查企业159家，其中跨部门联合检查24次，检查企业24家，发现隐患或问题46个，整改46个；避免多头执法、重复检查，提高监管效能，减轻企业负担，促进营商环境不断优化，为确保我县运输市场守法、合规经营，保障消费者的合法权益，为我县经济高质量发展营造良好的营商环境。

（九）落实法律顾问制度。聘请重庆抉择律师事务所资深律师一名，在重大事项决策实施之前，聘请法律专家把关，坚持施政纲领不与法律相抵触，不滥用职权，明确了法律顾问职责，完善了法律顾问考核机制，确保了法律顾问依法行政中发挥实效。法律顾问参与行政决策合法性审查，有效避免审查走形式的情形。

二、2023年法治政府建设工作思路

在总结回顾阶段性成效的同时，对照当好中国现代化开路先锋的目标要求和人民群众对交通法治环境的美好期盼，交通法治政府部门建设还存在法规制度不够健全、执法队伍建设有待加强、行业治理能力有待进一步提升等不足。

（一）深入贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为交通法治建设的首要任务，重点学习贯彻党的二十大和两会精神，习近平总书记在中央政治局集体学习时的重要讲话精神，贯彻落实县委、县政府有关会议精神和工作要求，切实增强走中国特色社会主义法治道路的坚定性和自觉性。

（二）全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，定期听取法治工作汇报，加强法治工作研究，落实领导干部述职述廉述法制度，开展法治政府部门建设检查。

（三）深化“放管服”改革。深化“放”，强化“管”，优化“服”，持续推进事中事后监管三年行动计划，构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，扩展跨区域通办业务范围，优化行政审批服务方式，提高服务效能。

（四）深入推进执法规范化建设。巩固执法专项整治行动成果，落实《交通运输部关于建立交通运输行政执法规范化长效机制的意见》和《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案》。推进交通执法“四基四化”建设，深入开展联合执法相关工作。

（五）加强执法队伍管理，着力提升执法队伍素质。扎实开展法治培训工作，制定年度培训计划并组织实施。以培育法治思维、增强法治意识为导向，以建设交通运输法治部门为目标，以实务操作和知识掌握为目标，开展法治培训工作，达到不断提升执法队伍法治素养的目标。

（六）扎实开展普法学法工作。认真落实《重庆市交通局法治宣传教育规定》。认真落实领导干部法治理论考试、宪法宣誓、党员干部网络学习等学法用法制度。组织开展专项普法活动，持续推进“以案释法”和法治交通文化建设。

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