2021年，县乡村振兴局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻法治思想，全面落实中央全面依法治国工作会议、市委全面依法治市工作会议和县委全面依法治县工作会议精神，推动法治政府建设迈上新台阶。现将工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）强化深学笃用，切实提高思想认识。一是及时传达学习。召开局党组会议、党组理论学习中心组学习、专题读书班，及时传达学习法治思想，以及中央全面依法治国工作、市委依法治市工作、县委依法治县工作会议精神。全年召开党组会16次、党组理论学习中心组学习13次，廉政教育集体学习5次，“以案四说”警示教育1次。二是加强学习研究。开展法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等宣讲活动，班子成员到乡镇调研宣讲10余次，撰写调研报告15余篇。三是推动各类问题整改销号。坚持把抓好问题整改作为重大政治任务，认真落实中央第十二巡视组巡视重庆市反馈意见涉及脱贫攻坚领域、2020年国家成效考核、2019年扶贫资金审计、2020年市级成效考核等反馈问题整改和“自己查”“群众提”检视出的问题已全部整改到位。

（二）加强组织领导，提高依法治理能力。一是健全体制，落实责任。以局党组的名义成立依法行政领导小组，党组书记任组长，班子成员任副组长，领导小组下设办公室于综合科，明确责任，落实到人。形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓，全局干部职工共同参与的工作格局。始终坚持把法治政府建设工作列入重要议事日程，将法治政府建设工作与中心工作、业务工作同部署、同研究、同考核、同落实。二是抓牢宣传，树好形象。充分运用报刊、微信公众号等宣传工具，广泛宣传工作成效及政策法规。打造文明乡风示范点14个 ,创建文明单位、文明院落、文明村镇280个，国家主流媒体报道我县乡村振兴典型案例52篇，重庆市级主流媒体报道26篇，重庆市乡村振兴专报印发我县经验做法2期。三是抓稳舆情，做好引导。落实专人负责，参加涉密计算机管理人员培训以及全县信创工程试运行推进大会，提升业务人员能力，确保涉密计算机网络安全。加强对本单位电子政务移动客户端、工作QQ（微信）群等新媒体平台管理，严厉抵制网络负面新闻信息传播，做到网络属地安全“零事故”。2021年受理各类信访举报和网络舆情调查34件，均已全部办结，未出现一起个体性恶性案件及造成大范围影响的负面舆情。

（三）推进法治改革，提高政务服务效能。一是优化政务服务。严格按照 “马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”改革工作的决策部署，全面梳理乡村振兴政务服务权力事项清单，加快“数字政府”建设，安排专职人员做好“一站式”服务，落实政务服务“好差评”制度。二是主动做好政务公开。用好用活重庆政府网集约化平台，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，强化公开平台建设，做好组织机构、法规文件、政策解读等行政工作内容的公示。认真梳理部门职责，根据法律、法规、规章的变更，及时对权力清单进行动态调整。2021年公开政策文件12条，实施情况59条，衔接资金及项目21条，预算决算2条，专项规划1条。三是创新推进乡村治理。探索“枫桥经验”巫山实践，健全党建引领，自治、法治、德治、智治融合，村集体经济组织充分发展的“1+4+1”乡村治理体系。建立村民议事会、红白理事会、道德评议会，创建城乡社会服务管理网格2172个，配备专兼职网格员2100余名。通过德治育新风、自治纠陋习、法治治歪风等方式，创新“院落整治、四家共治、七队齐治”三治模式，建设美丽宜居乡村，让乡村焕发生机活力。重拳整治农村大操大办，无事酒”劝停率99%。377个人民调解委员会、1761名人民调解员成功调解矛盾8000余起，排查和预防各类纠纷2400余起。竹贤乡下庄村被评为“全国乡村治理示范村”。

二、履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

2021年，我局主要负责人深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会和系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、市委决策部署和县委工作安排，对法治政府建设重要工作亲自部署、亲自过问。严格执行“三重一大”事项末位表态和回避制度，对事关项目安排、资金分配、班子建设、干部选拔任用等“三重一大”问题，严格按照程序，广泛征求意见，反复酝酿，坚持“一把手”末位表态和回避制度，坚持民主决策、集体领导。主持召开局党组会16次，班子扩大会14次，带头讲党课2次，以集体学习研讨形式学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规，在全局形成尊法学法守法用法的良好氛围。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2021年，虽然我局在推进法治政府建设方面做了大量工作，但仍然存在一些不足，主要表现在：一是学习教育形式不够丰富。在对党员干部的学习教育中，多以班子成员领学为主，由于工作经验、学习能力的差异，个别党员干部学习效果不佳，没有完全做到因人施“教”，学以致用不够，还需不断深化。二是学用结合还不够。部分干部职工没有接受过系统、专业的法律教育学习，用法治思维和手段推动工作的能力和意识还有待提高。三是普法宣传面还不够广。由于日常事务性工作较多，对《中华人民共和国乡村振兴促进法》宣传推广较多，但对其他法律的宣传还有待加强。

四、2022年推进法治政府建设的工作思路和举措目标

（一）持续加强自主学习。组织动员全局干部职工充分利用时间，主动学习法律法规，努力提高自身法律素质；定期组织乡村振兴法律法规知识、专业知识培训等，扩大法律知识普及覆盖面，增强乡村振兴干部职工法治知识能力素质。

（二）持续完善依法行政制度体系。严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，严格行政规范性文件制发程序，开展评估和监督检查，确保合法性审核率达到100%，备案审查工作实现全覆盖。建立规范性文件清理长效机制，定期开展重点领域政府行政规范性文件清理工作。

（三）持续加强法治建设。全面落实主要负责人作为推进法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。全面推进政务公开，严格落实政务信息发布机制，主动、及时、全面、准确地发布与我县乡村振兴事务工作相关的政务信息，畅通监督反馈渠道，进一步完善乡村治理体系。

          巫山县乡村振兴局

            2022年1月30日