2024年，县公安局深入贯彻落实习近平法治思想，按照《中共重庆市委 重庆市人民政府关于印发〈重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）〉的通知》《中共巫山县委 巫山县人民政府关于印发巫山县贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025）〉具体举措的通知》《2024年全县法治政府建设工作要点》的要求。现将县公安局2024年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，设立依法治县办公室，主要负责人为法治政府建设第一责任人，全力推进法治政府建设，深化“放管服”改革，大力营造法治化营商环境；以良法促善治，加快完善依法行政制度体系；健全体制机制，持续提高依法决策水平；坚持执法为民，深入推进严格规范公正文明执法；规范行政应诉，加强行政机关依法行政监督；强化基层治理，依法妥善化解矛盾纠纷。

（二）主动担当作为，全力维护社会平稳。一是严打突出违法犯罪。常态化推进扫黑除恶，刑事案件、八类案件、侵财案件同比下降46.6%、6.9%、53.3%。成功侦办两起部督案件，并发起全国集群战役；电诈立案、损失金额同比下降56.7%、60.9%，位居全市前列；禁种铲毒连续20年“零产量”。打击涉假违法犯罪，守护了群众“舌尖上的安全”；打击非法捕捞违法犯罪，有力守护了长江生态。坚持“排管打治宣”五字工作法和“1+2+3家校警”护学模式，侵害未成年人案件同比下降42.1%。二是强力整治突出治安问题。严打枪爆危、“黄赌毒”等违法犯罪，全面净化社会治安环境。实施震慑警务、高峰勤务，加大重点时段、重点区域、敏感部位巡防力度，九类街面警情同比下降34.6%。三是强化公共安全监管。严查各类交通违法行为，持续开展摩托车违法行为专项整治。会同教委、卫生健康委等开展防冲撞设施隐患排查，发现安全隐患255处，督促整改114处。

（三）夯实基层基础，提升基层治理效能。树立抓基层基础就是抓平安稳定的理念，坚决扛起政治责任，体系化推进公安基层基础工作。一是扎实开展矛盾纠纷排查化解。认真总结经验、吸取教训，优化完善“两办法一机制”，创新推动融治警务，会同党政部门建立“双排双管”联动机制，分级分类、赋色、领导包案化解闭环管控，坚持日研判、周调度、月推进，专班抓、制度推，充分发挥“专家调解工作队”“老警工作室”“流动调解工作队”作用，矛盾纠纷化解率达97.6%。二是抓实重点人员管控。全面梳理排查重点人员，针对重点对象逐一组建信息员，专班稳控，建设“数智掌控”平台，精准推送预警信息，确保发现得了、管控得住。

（四）融入发展大局，护航经济高质量发展。深化“放管服”改革，持续在“放、减、便、服”上下功夫，升级打造公安政务服务专区和派出所综合服务窗口，实现公安政务服务“全县通办”“一站式办理”“最多跑一次”。树立“服务式执法”理念，建立警企联系机制，推出“春节服务群众9条”“惠民利企13条”措施，打通服务群众和企业的痛点、难点、堵点，当好服务全域旅游和县域经济发展的“排头兵”，人民群众的获得感更加充实，幸福感成色更足。

（五）以综合行政执法改革为突破口，加快推进执法规范化建设。一是落实行政执法公示制度。在执法决定作出之日起7个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开。每日对办案单位提交的行政处罚公开信息进行审核，已政务公开行政处罚650余人。二是落实重大执法决定法制审核制度。所有刑事、行政案件均在执法办案系统完成，重大执法决定由办案单位领导审核后提交法制大队审核，法制大队对证据材料和审核意见严格把关。全年共审核行政案件650余件、成功办理行政复议案件10件、应诉行政诉讼案件3件、国家赔偿案件1件。三是大力推进严格规范公正文明执法，提升依法行政水平。抓住前端现场处置和后期办案两个关键环节，以执法办案“五个一律”、信息化考评、执法质量为重点。利用公安夜校开展法制培训16次，剖析典型案例，引导民警规范办案程序、证据收集、文书送达等，进一步提升民警执法办案能力素养。开展现场执法培训28次，针对民警日常接处警现场处置等易引发信访投诉问题进行培训，用身边的案例进行讲解，规范了民警现场执法的行为，提升民警现场处置的能力水平。

二、主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）履职尽责，认真做好规定动作。充分发挥局党委在推进法治政府、法治公安建设中的领导核心作用，定期组织全体党委成员、各级领导干部、全体民警学习、交流习近平同志全面依法治国新理念新思想新战略，带头崇法、学法、守法、用法。

（二）服务人民，依法全面履行政府职能。明确党委分工，落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强法治队伍建设和人才培养，提高全局民警规范执法的能力和水平。坚持以人民为中心发展思想，亲自接访12次，指导派出所依法有效化解社会矛盾，深化信访工作制度，打造法治信访。

（三）自觉接受监督。积极主动配合各项法定监督、专项调研、执法检查、代表建议督办等工作，自觉把各项工作置于县人大及其常委会的监督之下，自觉接受人大代表以及社会各界群众的监督，切实做到依法履职。

三、存在的主要问题

（一）规范执法的思想意识不强。个别民警主动学习劲头不足，思想意识跟不上新标准新要求，执法能力难以适应执法形势的新变化，一定程度制约公安机关战斗力。

（二）法治政府建设信息化、智能化水平不足。随着大数据、人工智能等技术飞速发展,公安机关执法司法面临新的挑战，当前公安机关数据赋能资源整合能力还存在差距，影响了防范打击信息网络犯罪、智能化犯罪的效率和水平。

（三）执法监督管理机制存在短板。目前对执法办案的监督主要是通过法制、督察、信访等部门开展外部监督，以及执法办案管理中心对刑事案件办理开展事中监督。一线执法部门自我监督、发现自身问题机制尚未健全，导致在行政案件、刑事案件办理中，部分执法突出问题频频出现，屡禁不止。

四、下一步法治政府建设的措施

（一）持续抓好平安稳定工作。进一步强化政治担当，转变工作理念，树牢主防意识，创新工作方法，完善末端工作机制，以主动警务、预防警务、融治警务为抓手，坚决捍卫政治安全，守住反恐防暴底线，有效管控风险隐患，持续强化社会整体防控，加强公共安全监管，进一步夯实平安根基，确保社会大局持续平稳。

（二）着力提升公安新质战斗力。稳步推进“大部制”“大警种”改革，优化警务资源配置，构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效、考评科学的警务管理体制机制。以“六大中心”建设为路径，努力提升公安新质战斗力。建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，推动工作由粗放式向精细化转变，优化完善盯办督办工作机制，打通末端执行“最后一公里”。

（三）全面提升规范执法水平。紧盯执法活动前端现场处置和后期案件办理两个关键环节，系统治理执法顽瘴痼疾，加强执法监督，将严格规范公正文明执法要求落到实处。

（四）服务经济社会发展。主动靠前、担当作为，在全域旅游发展、重大工程项目建设、服务民生上推出更多惠民利企措施，更好服务县域经济高质量发展。

（五）持续加强公安队伍建设。坚持党对公安工作的绝对领导，针对队伍建设中存在的短板，进一步加强从严管党治警，全面推进清廉公安建设，让公安队伍政治更坚定、行动更坚决、作风更顽强、纪律更严明，努力打造一支忠诚干净担当过硬的公安队伍。

                                      中共巫山县公安局委员会

巫山县公安局

                          2025年1月15日