重庆市巫山县竹贤乡人民政府2021年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

一是执行国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。二是制定并落实本行政区域的经济计划和措施，促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展，全面提高人民群众的生活水平和生活质量。三是承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任。四是保护公民私人所有合法财产，保障集体经济组织应有的自主权。五是开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的权利，打击违法犯罪，维护社会稳定。六是制定社会各项事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业。七是组织实施义务教育和其他各类教育，推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作。八是加强乡镇财政的监督和管理，按计划组织、管理乡镇财政收入和支出，执行国家有关财经纪律和政策，保证国家财政收入的完成。九是做好统计工作。指导、支持、帮助村民委员会的组织制度建设和业务建设，促进村民委员会民主自治。十是制定和组织实施乡村建设规划，加强公用、市政设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综合治理工作，保护和改善生活环境和生态环境。

（二）机构设置。

我乡共设置综合性办事机构7个，即：党政（群）办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、综合行政执法办公室；所属事业单位5个，即：巫山县竹贤乡综合行政执法大队、巫山县竹贤乡退役军人服务站、巫山县竹贤乡农业服务中心、巫山县竹贤乡文化服务中心、巫山县竹贤乡劳动就业和社会保障服务所。总编制人数39人，其中：行政编制21人，事业编制18人。

（三）单位构成

本单位无下级预算单位。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2021年度收入总计5,456.86万元，支出总计5,456.86万元。收支较上年决算数增加3,499.02万元、增长178.7%，主要原因是2021年我乡被确定为全市乡村振兴重点乡，三峡集团帮扶我乡下庄村乡村旅游换乘中心、下庄村时代楷广场、下庄村面条加工厂、石院村人居环境整治等15个下庄村乡村振兴示范点项目，三峡集团帮扶下庄村乡风文明提升暨村容环境整治、下庄村人居环境整治、下庄人事迹陈列室配套设施建设等5个扶贫交流基地项目，山东省东西协作援助下庄村古道复建、下庄村主饮水堰复建、下庄村乡村旅游配套设施等5个项目，重点帮扶乡镇衔接资金建设阮村岩口子乡村旅游配套项目、下庄村产业发展及管护项目、石院村农夫集市等6个项目，项目增多收支较上年增加。

2.收入情况。2021年度收入合计5,456.86万元，较上年决算数增加3,666.32万元，增长204.8%，主要原因是2021年我乡被确定为全市乡村振兴重点乡，三峡集团帮扶我乡下庄村乡村旅游换乘中心、下庄村时代楷广场、下庄村面条加工厂、石院村人居环境整治等15个下庄村乡村振兴示范点项目，三峡集团帮扶下庄村乡风文明提升暨村容环境整治、下庄村人居环境整治、下庄人事迹陈列室配套设施建设等5个扶贫交流基地项目，山东省东西协作援助下庄村古道复建、下庄村主饮水堰复建、下庄村乡村旅游配套设施等5个项目，重点帮扶乡镇衔接资金建设阮村岩口子乡村旅游配套项目、下庄村产业发展及管护项目、石院村农夫集市等6个项目，项目增多收入较上年增加。其中：财政拨款收入4,427.83万元，占81.1%；其他收入1,029.03万元，占18.9%。此外，使用非财政拨款结余0.00万元，年初结转和结余0.00万元。

3.支出情况。2021年度支出合计5,456.86万元，较上年决算数增加3,499.02万元，增长178.7%，主要原因是2021年我乡被确定为全市乡村振兴重点乡，三峡集团帮扶我乡下庄村乡村旅游换乘中心、下庄村时代楷广场、下庄村面条加工厂、石院村人居环境整治等15个下庄村乡村振兴示范点项目，三峡集团帮扶下庄村乡风文明提升暨村容环境整治、下庄村人居环境整治、下庄人事迹陈列室配套设施建设等5个扶贫交流基地项目，山东省东西协作援助下庄村古道复建、下庄村主饮水堰复建、下庄村乡村旅游配套设施等5个项目，重点帮扶乡镇衔接资金建设阮村岩口子乡村旅游配套项目、下庄村产业发展及管护项目、石院村农夫集市等6个项目，项目增多支出较上年增加。其中：基本支出772.15万元，占14.2%；项目支出4,684.72万元，占85.9%。此外，结余分配0.00万元。

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0万元，较上年决算数增加0万元，增长0.0%，主要原因是与上年持平。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计4,427.83万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各增加2,489.99万元，增长128.5%。主要原因是2021年我乡被确定为全市乡村振兴重点乡，三峡集团帮扶我乡下庄村乡村旅游换乘中心、下庄村时代楷广场、下庄村面条加工厂、石院村人居环境整治等15个下庄村乡村振兴示范点项目，三峡集团帮扶下庄村乡风文明提升暨村容环境整治、下庄村人居环境整治、下庄人事迹陈列室配套设施建设等5个扶贫交流基地项目，重点帮扶乡镇衔接资金建设阮村岩口子乡村旅游配套项目、下庄村产业发展及管护项目、石院村农夫集市等6个项目，项目增多财政拨款收、支总计较上年增加。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入4,427.83万元，较上年决算数增加2,789.19万元，增长170.2%。主要原因是2021年我乡被确定为全市乡村振兴重点乡，三峡集团帮扶我乡下庄村乡村旅游换乘中心、下庄村时代楷广场、下庄村面条加工厂、石院村人居环境整治等15个下庄村乡村振兴示范点项目，三峡集团帮扶下庄村乡风文明提升暨村容环境整治、下庄村人居环境整治、下庄人事迹陈列室配套设施建设等5个扶贫交流基地项目，重点帮扶乡镇衔接资金建设阮村岩口子乡村旅游配套项目、下庄村产业发展及管护项目、石院村农夫集市等6个项目，项目增多收入决算数较上年增加。较年初预算数增加3,396.87万元，增长329.5%。主要原因是2021年我乡被确定为全市乡村振兴重点乡，年初未安排项目资金，年中追加三峡集团帮扶我乡下庄村乡村旅游换乘中心、下庄村时代楷广场、下庄村面条加工厂、石院村人居环境整治等15个下庄村乡村振兴示范点项目，三峡集团帮扶下庄村乡风文明提升暨村容环境整治、下庄村人居环境整治、下庄人事迹陈列室配套设施建设等5个扶贫交流基地项目，重点帮扶乡镇衔接资金建设阮村岩口子乡村旅游配套项目、下庄村产业发展及管护项目、石院村农夫集市等6个项目，项目增多较年初预算数增加。此外，年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出4,427.83万元，较上年决算数增加2,641.89万元，增长147.9%。主要原因是2021年我乡被确定为全市乡村振兴重点乡，三峡集团帮扶我乡下庄村乡村旅游换乘中心、下庄村时代楷广场、下庄村面条加工厂、石院村人居环境整治等15个下庄村乡村振兴示范点项目，三峡集团帮扶下庄村乡风文明提升暨村容环境整治、下庄村人居环境整治、下庄人事迹陈列室配套设施建设等5个扶贫交流基地项目，重点帮扶乡镇衔接资金建设阮村岩口子乡村旅游配套项目、下庄村产业发展及管护项目、石院村农夫集市等6个项目，项目增多支出决算数较上年增加。较年初预算数增加3,396.87万元，增长329.5%。主要原因是2021年我乡被确定为全市乡村振兴重点乡，年初未安排项目资金，年中追加三峡集团帮扶我乡下庄村乡村旅游换乘中心、下庄村时代楷广场、下庄村面条加工厂、石院村人居环境整治等15个下庄村乡村振兴示范点项目，三峡集团帮扶下庄村乡风文明提升暨村容环境整治、下庄村人居环境整治、下庄人事迹陈列室配套设施建设等5个扶贫交流基地项目，重点帮扶乡镇衔接资金建设阮村岩口子乡村旅游配套项目、下庄村产业发展及管护项目、石院村农夫集市等6个项目，项目增多支出较年初预算数增加。

3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，较上年决算数增加0万元，增长0.0%，主要原因是与上年持平。

4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出539.52万元，占12.2%，较年初预算数增加47.24万元，增长9.6%，主要原因是一是工资调标，换届领导干部职数增加，年中执法大队人员增加，工资费用增多；二是2021年我乡被确定为全市乡村振兴示范乡镇广告宣传费用增多；三是成立下庄村乡村振兴办公室，增加工作经费及办公设施设备，费用增多；四是保障职工住宿条件，新增竹贤乡财政所住宿楼排危项目，保障6名职工住宿条件得到改善。

（2）公共安全支出0.2万元，占0.0%，较年初预算数增加0.2万元，增长100.0%，主要原因是方便百姓司法咨询，增加2021年司法调解员工资补助。

（3）教育支出0万元，占0.0%，较年初预算数减少0.38万元，下降100.0%，主要原因是2021年未支年初预算小学教育经费。

（4）文化旅游体育与传媒支出70.03万元，占1.6%，较年初预算数增加29.95万元，增长74.7%，主要原因是一是年中增加文化服务中心编制人数1人，工资费用等增加；二是增加文化站整修，下庄人事迹陈列室开发费用等。

（5）社会保障与就业支出178.15万元，占4.0%，较年初预算数增加3.01万元，增长1.7%，主要原因是年中人数增加，换届增加领导岗位职数，增加社保支出。

（6）卫生健康支出34.61万元，占0.8%，较年初预算数增加2.54万元，增长7.9%，主要原因是增加职工人数，年中职工医保调标，追加计生特扶家庭慰问金、优抚对象医疗补助等。

（7）节能环保支出109.94万元，占2.5%，较年初预算数增加104.52万元，增长1928.4%，主要原因是增加林业管护员、生态护林员工资补助，追加核桃种苗资金及福坪村道路硬化项目等。

（8）城乡社区支出39.1万元，占0.9%，较年初预算数增加26.1万元，增长200.8%，主要原因是保障农村生产生活环境，年中追加竹贤乡道路维修及垃圾清理费用等。

（9）农林水支出3,390.66万元，占76.6%，较年初预算数增加3,153.19万元，增长1327.7%，主要原因是2021年我乡被确定为全市乡村振兴重点乡，三峡集团帮扶我乡下庄村乡村旅游换乘中心、下庄村时代楷广场、下庄村面条加工厂、石院村人居环境整治等15个下庄村乡村振兴示范点项目，三峡集团帮扶下庄村乡风文明提升暨村容环境整治、下庄村人居环境整治、下庄人事迹陈列室配套设施建设等5个扶贫交流基地项目，重点帮扶乡镇衔接资金建设阮村岩口子乡村旅游配套项目、下庄村产业发展及管护项目、石院村农夫集市等6个项目，项目增多。

（10）交通运输支出9.98万元，占0.2%，较年初预算数增加9.98万元，增长100.0%，主要原因是年中增加福坪至石院道路整修项目等。

（11）住房保障支出36.59万元，占0.8%，较年初预算数增加1.47万元，增长4.2%，主要原因是新进职工增加住房公积金支出等。年中增加综合执法大队、文化服务中心人员3人，换届增加领导岗位职数，增加住房公积金支出。

（12）灾害防治及应急管理支出19.05万元，占0.4%，较年初预算数增加19.05万元，增长100.0%，主要原因是保障群众不受自然灾害影响，保障收入增加不出现因灾致贫、因灾返贫，年中追加自然灾害冬春补助资金。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共财政拨款基本支出772.15万元。其中：人员经费650.48万元，较上年决算数减少21.43万元，下降3.2%，主要原因是减少职工下村补助、第四季度平时考核（配套事业单位绩效）等。人员经费用途主要包括人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、民政定补人员生活补助、住房公积金等。公用经费121.66万元，较上年决算数增加32.72万元，增长36.8%，主要原因是主要原因一是新增职工3人，人员工资社保基数调整人员增加，费用支出增多，二是2021年我乡被确定为全市乡村振兴示范乡，下庄村成立乡村振兴办公室，费用增加等。公用经费用途主要包括办公费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务车运行维护费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0万元，年末结转结余0万元。本年收入0万元，较上年决算数减少151.9万元，下降100.0%，主要原因是我单位2021年度未安排政府性基金预算财政拨款收入。本年支出0万元，较上年决算数减少151.9万元，下降100.0%，主要原因是我单位2021年度未安排政府性基金预算财政拨款支出。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本单位2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2021年度“三公”经费支出共计7.74万元，较年初预算数减少7.26万元，下降48.4%；较上年支出数减少1.79万元，下降18.8%，主要原因是：一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。四是进一步规范因公出国（境）活动，今年未安排单位人员出国出访。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2021年度本单位因公出国（境）费用0万元。

2021年度本单位未发生公车购置费用支出。

公务车运行维护费5.73万元，主要用于机要文件交换、县内因公出行、村级业务检查，下乡走访等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等费用。费用支出较年初预算数减少3.27万元，下降36.3%，主要原因是严格执行公车改革规定，不属安监、环保、动物防疫工作禁止使用公务车。较上年支出数减少1.99万元，下降25.8%，主要原因是严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本下降。公务接待费2.01万元，主要用于接受相关部门检查指导工作发生的接待支出等。费用支出较年初预算数减少3.99万元，下降66.5%，主要原因是机关强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付等。较上年支出数增加0.2万元，增长11.0%，主要原因是竹贤乡被评为市级乡村振兴重点帮扶乡镇之一，到本乡指导学习等相关接待会议和人数增多，因此公务接待费较上年支出数增加。

（三）“三公”经费实物量情况

2021年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为2辆；国内公务接待50批次201人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2021年本部门人均接待费100元，车均购置费0万元，车均维护费2.87万元。

四、其他需要说明的事项

（一）一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明。

本年度会议费支出2.50万元，较上年决算数增加2.50万元，增长100.0%，主要原因是竹贤乡被评为市级乡村振兴重点帮扶乡镇之一，指导会议增多因此会议费支出较上年决算数增加。本年度培训费支出0.06万元，较上年决算数减少0.33万元，下降84.6%，主要原因是各项工作精简会议、培训次数减少。

（二）机关运行经费情况说明。

2021年度本部门机关运行经费支出50.8万元，机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费，会议费，差旅费、劳务费、水电费、邮电费，公务接待费等。机关运行经费较上年决算数减少6.21万元，下降10.9%，主要原因是厉行过“紧日子”思想，加强公用经费使用监管，办公用品实行统一购买统一登记发放等制度，压缩运行经费。

（三）国有资产占用情况说明。

截至2021年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车2辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明。

2021年度本部门政府采购支出总额26.43万元，其中：政府采购货物支出26.43万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额26.43万元，占政府采购支出总额的100.0%，其中：授予小微企业合同金额26.43万元，占政府采购支出总额的100.0%。主要用于采购笔记本电脑等办公用品支出为竹贤乡驻乡驻村工作队日常办公提供便利条件，重庆大学帮扶竹贤小学，采购教育教学设备。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我乡对所有项目开展了绩效自评。其中，以填报目标自评表形式开展自评25项，涉及资金4684.72万元。从评价情况来看，本单位高标准完成了绩效目标，保质保量完成了项目，达到了预期效果，为百姓增收，带动百姓致富，为当地经济社会发展创造了良好的条件，打下了坚实基础，群众满意度高。

（二）绩效自评结果

1.绩效目标自评表

2.绩效自评报告或案例

本单位2021年无绩效自评报告或案例。

3.关于绩效自评结果的说明

本单位2021年无绩效自评结果的说明。

（三）重点绩效评价结果

本单位2021年无重点绩效评价结果。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-57754111