为了更好地促进学生健康成长、全面发展，根据《重庆市教育委员会  重庆市人民政府教育督导室转发国务院教育督导委员会办公室关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》（渝教督函〔2021〕2号）、《重庆市教育委员会  重庆市人民政府教育督导室转发国务院教育督导委员会办公室关于开展“五项管理”实地督查工作的通知》（渝教督函〔2021〕4号）精神，我县精心组织、扎实开展“五项管理”督导工作，现将自查情况报告如下：

一、工作落实情况

“五项管理”工作推进和督导检查切实做到“五强化、五到位”。

（一）强化领导，组织部署到位。我县高度重视“五项管理”工作，县政府教育督导委将此有机融合于“学党史、守初心、担使命、办实事”党史学习教育并推深走实。县教委、各督导责任片区、各中小学均成立“五项管理”工作领导小组，分别于今春开学时、5月中下旬多次部署落实“五项管理”推进和督查工作。5月21日，县教委、县政府教育督导室根据上级文件要求及时制发“关于开展五项管理督导”的文件（巫山教督函〔2021〕1号），扎实开展“五项管理”督导检查。各中小学站在为党育人、为国育才的政治高度，真正把“五项管理”有效落实到内部治理和教育教学之中，大力推进素质教育的全面实施。

（二）强化研学，宣传教育到位。全县上下高度重视“五项管理”学习教育、宣传引导工作。县教委、督导责任区及时组织责任督学、中小学校长认真研学国家和重庆市有关“五项管理”文件，准确把握其精神实质，推进“五项管理”并加强督导检查。各责任区、各中小学通过致家长信、家长会、班会、国旗下讲话、板报、QQ群、微信群等多种形式，向广大师生员工、学生家长、社会各界进行广泛宣传“五项管理”，并在政府公众信息网首页公示“中国教育督导”公众号二维码举报平台，切实做到宣传教育全覆盖，切实推动学校、家庭、社会协同育人并营造有利于学生健康成长的良好社会氛围和教育生态。

（三）强化保障，建章立制到位。全县中小学均结合国家、重庆、县级文件和本校实际，制定有“五项管理”及督导的具体方案措施、标准细则，诸如《“五项管理”实施方案》《学生手机管理规定》《学生睡眠管理实施办法》《学生体质健康管理实施方案》《学生读物管理实施办法》《学生作业布置批改检查量化评分细则》等，并明确职责分工、落实到人，逐项逐条推进管理、务实自查，找寻差距、提升水平。

（四）强化管理，工作推进到位。对标对表推进“五项管理”，效果明显。一是规范学生手机管理。各中小学都积极动员部署、科学引导、家校联动，制定并落实了学生手机管理规定、校内统一保管制度,手机进校园、手机布置作业等情况得到有效遏制。二是重视学生睡眠情况。我县严格规范管控校外培训机构、网课平台、网络游戏时间与作业，强化学生睡眠监测。各学校严格落实上课时间规定，注重学生德智体美劳全面发展，充分提高课堂教学效率；建立并落实学生按时就寝管理制度，积极引导家长充分认识学生睡眠充足的重要性，切实保障学生睡眠时长与质量。全县学生睡眠时间符合规定且基本保障。三是强化学生读物管理。县教委加强课外读物进校园工作的指导与监管，根据教育部印发的《中小学生课外读物进校园管理办法》中12条负面清单制定了《巫山县教育信息技术与装备中心关于继续做好图书审查清理的紧急通知》《巫山县教育委员会关于开展使用“教育部新课标”等名义出版图书清理工作的通知》《巫山县教育委员会关于开展中小学校、幼儿园图书审查清理专项行动的通知》等文件，对校园推荐图书进行清理，封存校内不合适读物，引导中小学生阅读适宜的图书、刊物，将读书活动纳入常态化教学活动，让“健康阅读”“读好书”等理念深入师生心中。各学校严格校园图书推荐，严格管控学生读物，严禁校外非官方渠道读物进入校内，没有强制或变相强制学生购买课外读物的行为。四是减轻学生作业负担。各校将减轻学生不合理作业负担纳入学校教研和教师教育教学工作考核，积极开展教育“三违”治理，坚持源头减负，向课堂要质量，增强学生作业的有效性和针对性，学生作业量得以有效控制、负担进一步减轻，家长改作业签字的情况全面遏制。五是提升学生体质健康。牢树“健康第一”意识，各校均严格执行课程计划，开足开齐体育课程，无挤占体育课现象；按规定落实大课间活动，保证了学生每天体育锻炼1小时。高度重视学生爱眼护眼卫生，按规定落实眼保健操，定期由卫生院对中小学学生进行视力监测。定期开展学生体质健康测试，及时上报测试结果，并对存在问题的学生进行抽测复核；均建立了学生体质健康档案。

（五）强化督查，问题整改到位。今年春季开学督导检查就“五项管理”纳入其中，发现问题及其整改情况均报送县政府教育督导室存档备查。根据县教委、县政府教育督导室关于开展“五项管理”督导的文件，各学校及时认真开展自查，并将自查情况报送督导责任区备查；各督导责任区责任督学通过听、查、看、访等形式，扎实开展督导检查，现场给学校反馈问题并督促指导整改，并将督导自查报告报送县政府教育督导室；县级督查组采取校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等方式，对各校“五项管理”工作进行实地督导，指导学校全面落实“五项管理”，对少数落实不到位的学校下发整改建议书，严格督导问责，及时通报、约谈，确保“五项管理”落地见效。

二、存在的问题

“五项管理”虽有力推进并有效督查，但校际间仍存在一些差距。一是手机管理方面。部分学校校内公用电话设置不够；个别寄宿制学校未建立学生手机带入校园申请、统一保管制度，尚存个别学生偷偷携带电话手表入校的情况；少数学校对手机管理宣传教育不够，部分家长未能意识学生沉迷手机的危害，学生在家玩手机打游戏现象尚存。二是睡眠管理方面。非寄宿制学校少数家长对学生作息时间管控不严，家长没能营造温馨舒适的生活和就寝环境，一定程度存在学生睡眠不足或质量不高的情况，尚未完全形成督促家长保证学生按时就寝的机制。三是作业管理方面。个别学校偶有作业布置扎堆超量现象，部分教师针对每个学生布置不同量的作业把握不太精准，部分家长对1-2年级学生不布置书面家庭作业难于理解。四是读物管理方面。部分学生阅读量不足；教师在培养学生阅读和养成良好习惯方面的专业能力有待提升。五是体质管理方面。少数学校学生视力筛查次数不够；部分学校受场地和设施、设备所限，活动形式比较单一，每天下午课后组织学生进行集体体育锻炼1小时存在差距；学生体质健康档案有待进一步规范。

三、下一步打算

下一步，着力“三个进一步”，多措并举落细落实“五项管理”，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。

（一）进一步加强学习宣传，切实浓厚协同育人氛围。结合“四史”学习教育，进一步组织责任督学、中小学校长和教职员工学习“五项管理”有关文件，全面领会其精神实质，准确把握其主要内容和具体要求，使之内化于心、外化于行，扎实有效推进此项工作。进一步多渠道、多形式向学生、向家长、向社会深入宣传“五项管理”，使之家喻户晓、人人皆知，不断赢得社会和广大学生家长对“五项管理”工作的普遍认同与广泛支持，引导家长尽到监护责任，不给孩子增加课外学业负担，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”制度，形成家校共育的强大合力。

（二）进一步推进“五项管理”，切实提升人民群众教育满意度。针对工作推进和督查中发现的问题，进一步完善“五项管理”制度机制及其评判标准，建立健全“五项管理”工作推进长效机制，切实保障“五项管理”落地落细落实，并将“五项管理”纳入学校年度工作综合考核；进一步引领学校严格落实立德树人根本任务，积极拓宽“五育”并举渠道，加大特色学校建设力度，丰富学校内涵文化，积极为学生健康、全面、个性发展搭建平台；进一步加大课堂教学研究力度，不断深化教育教学评价改革，做实做好课堂教育教学质量提升大文章，努力提高人民群众对教育的幸福感、满意度。

（三）进一步加大督查力度，切实促进问题整改落地见效。继续坚持责任督学每月至少1次到校现场督导“五项管理”落实情况，现场反馈问题，现场指导督促整改；进一步组织开展好责任片区和县级“五项管理”督导检查，切实做好经验推广，严格落实责任追究，加大问题整改追踪力度，及时通报督查情况，并将结果纳入学校干部晋职晋级考核，确保问题整改见真章、收实效。

巫山县教育委员会      巫山县人民政府教育督导室