根据《重庆市教育委员会 重庆市人民政府教育督导室关于印送2024年对区县人民政府履行教育职责评价方案的函》（渝教函〔2024〕113号）要求，我县高度重视，认真开展自查自评，现将有关情况报告如下。

一、履职情况

巫山始终坚持把教育摆在优先发展的重要位置，2023年，我县在教育事业改革发展各项工作中切实履行了教育职责。

（一）领导管理教育工作情况

1．健全教育领导体系。县委教育工作领导小组统一领导教育工作，专题研究教育和落实意识形态工作2次，出台《巫山县加快教育高质量发展的意见》及7个配套文件，推进巫山教育高质量发展。

2．完善研究教育机制。在常委会、常务会上研究教育发展、人事、经费保障等工作8次。邦兴书记调研并规划龙江新区早阳现代化教育城建设，在巫山中学检查调研后以《以重庆市巫山中学为例—“大思政课”如何践行立德树人》为题为师生上党课，同名文章在《中国青年报》刊登。嘉康县长组织专题会议，研究教育经费保障、学校心理辅导室建设、学生营养改善计划等工作，破解教育发展难题。

3．推进党组织领导的校长负责制。交流调整学校党组织书记13人、副书记50人、校长22人、副校（园）长33人，实现基层党组织全覆盖。

4．全面推进依法治教。统筹公检法司等各方力量，开展学校及周边环境依法治理2次，开展防范打击性侵未成年人犯罪专项行动1次，开展课后服务、教辅选用、招生、收费等督导检查各2次，杜绝“十个不得、一严禁”等问题。

（二）落实教育优先发展情况

1．坚持教育投入优先。2023年一般公共预算教育经费支出109004.44万元，较上年108758.81万元增加245.63万元，增长0.23%。2023年生均一般公共预算教育经费支出，幼儿园6189.73元，较上年6123.47元增加66.26元，增长1.08%；普通小学14385.89元，较上年14159.9元增加225.99元，增长1.60%；普通初中17126.94元，较上年16837.15元增加289.79元，增长1.72%；普通高中12138.40元，较上年11542.12元增加596.28元，增长5.17%；中等职业学校17832.45元，较上年17645.02元增长187.43元，增长1.06%。2023年预算安排各类教育经费154125.37万元，较上年154521.10万元减少395.73万元。2023年，使用校舍安全长效机制资金1530万元，薄弱环节改善与能力提升工程补助资金2597万元，资金管理规范，使用科学合理。

2．推进教育数字化。2023年，信息化预算占总预算的8.08%，小学、初中每百名学生拥有多媒体教室数分别达到4.1间、3.1间。巫山中学等22所学校开通万兆带宽，乡镇61所学校开通千兆带宽，所有教学班和教学点开通500M带宽。投入84.8万元完成网络安全保护等级建设和测评。

（三）统筹推进教育发展情况

1. 基础教育扩优提质。推进学前教育普及普惠工作，学前三年毛入园率、学前教育普惠率、公办园在园幼儿占比分别达92.01%、98.7%、53.05%。125所（个）公办幼儿园（附属园、班）办园条件指标达标，公办园临聘教师同工同酬、五险一金保障率达100%。推进义务教育优质均衡发展，组建巫山初中、南峰小学等4个教育集团，新增巫山初中（龙水校区）、高唐初中七年级学位800个，新增南峰小学（龙水校区、白杨校区）、巫师附小（聚鹤校区、白水校区）一年级学位912个，有效控制城区新增大班额问题，标准班额、标准校额分别提高至83.28%、92.47%，优质均衡指标校际差异系数逐年降低。推进特殊教育工作，全县222名轻度残疾儿童少年随班就读、148名中度残疾儿童少年特殊教育学校就读、118名重度残疾儿童少年送教上门，适龄残疾儿童少年义务教育入学率达100%。

2. 巩固“双减”成果。建立“双减”工作专门协调机制，集中开展专项治理行动，全年累计出动检查人员285人次，检查机构536家次。有效利用智治平台，全年开展“双随机、一公开”检查2次，抽查培训机构21家，发现问题26处，下发责令限期整改通知书12份，查处违规校外培训3起，查处违规非学科类培训1起。在教育部《“双减”改革每日快报》刊发治理信息2条。

3．推进职业学校办学条件达标。职教中心校园占地面积145710㎡，建筑面积达74496㎡。配备图书78000册，仪器设备总值达6191万元，生均仪器设备19517元。配备专任教师205名，师生比为1:15。

4．强化体卫艺工作。规范实施学生营养改善计划，覆盖率达100%。落实卫生健康工作，按标准配备校医59人，专兼职保健教师58人，中、小学学生体质健康达标率分别达到98%、96%，近视率较2022年下降2.32%。落实心理健康教育，安排资金500万元，在全县中小学全覆盖建设心理辅导室，配备心理健康专兼职教师153名，心理健康教育课程开设率达100%，开展小学四年级至高中（职中）学段学生心理健康测评1次，共计测评6.8万人次。学校美育浸润行动全面实施，召开推进工作会议3次，落实课程计划，高质量开展延时服务，开设合唱、舞蹈、器乐、绘画、书法等100余个社团活动，130余人次获得重庆市教委组织的艺体竞赛奖项。

5．加强教师队伍建设。2023年教师年均工资14.29万元，高于全县公务员年均工资水平。招聘引进新教师201人，评选县级（乡镇）骨干教师各100名，培养市级骨干教师102名，评选表扬各类先进400名，优质师资交流轮岗占22.2％。落实培训经费1075.97万元，培训教师1.5万人次。常态推进师德师风建设，暑期师德专题培训5000人次，查处违纪违规教师10人次。开展社会事务进校园检查1次，统筹规范精简报表填写工作，切实减轻教师工作负担。

（四）维护校园安全稳定情况。坚持“党政同责”“一岗双责”“管行业必管安全”要求，落实学校安全属地责任，建立齐抓共管机制。2023年，常委会听取教育系统校园安全工作汇报2次，县委平安办完善涉校安全、矛盾纠纷排查化解、联合督导检查等工作机制，联合相关部门开展校园周边环境整治4次，各乡镇常态化开展校园周边环境整治100余次，检查发现、督促整改安全隐患112个，整改率达100%。开展防校园欺凌、性侵害、毒品、诈骗、网络沉迷等方面的法治专题教育18次。

（五）开展具有巫山辨识度的工作。全力推进“中小幼”思政工作一体化建设，制发《巫山县中小学校“八有八为”德育体系建设实施方案》，以为祖国自豪、为社会担责、为学校争光等八大课程体系为载体，着力培育心中有梦、肩上有责、手中有技等“八有”新时代好学生。成立县学生心理健康教育指导中心，构建“1+1+N”学生心理健康教育工作体系，组建“心灵成长社”社团，为未成年人开展心理健康教育和心理辅导提供阵地保障。

二、存在的问题

通过自查，全县教育与上级要求及广大群众期盼仍然存在差距和不足。

1. 优质均衡发展上，校际差距依然存在。基础教育区域、城乡、校际之间有差异，小学均衡指标综合差异系数为0.57，与差异系数不超过0.5的优质均衡指标还有距离。

2. 教育质量提升上，科学教学存在短板。从质量监测结果上看，我县中小学德育、劳育、语文、英语、数学、体育、美术等学科教学质量居全市中下等水平。

3. 普及普惠水平上，民办幼儿园办园质量不高。少数民办园保教质量保障能力较弱，临聘教师没达到同工同酬保障要求。

三、整改措施

针对自查的问题，制定下一步工作措施。

1．推进义务教育优质均衡发展。一是解决发展“劲不足”问题。依据《巫山县加快推进教育高质量发展的意见》，强化部门履行教育工作职责，细化阶段性目标，列出任务清单，打表推进教育城乡一体化发展。二是化解“县城挤”的矛盾。依据《巫山县城乡校点布局2023—2026优化方案》挂图作战，推进早阳组团K12现代化教育城学校建设，推进集团化办学，构建“共同体+学区制”教育发展模式，办好以巫山中学、巫山初中、南峰小学、巫师附小牵头的4个教育集团，建好9个以教育督导中心所在地中心小学校为基础的教育发展共同体，实现集团内、学区内均衡发展。二是补齐“乡村弱”的短板。加快推进乡镇学校资源布局优化调整，持续整合全县小规模空心化校点，降格50人以下的完全小学为教学点，加快农村寄宿制学校建设，加快建设“小而美”“小而优”乡村学校，办好老百姓家门口的学校，不断缩小城乡差异。

2．全面提升教育质量。一是建强教师队伍。教育质量的关键在于教师，坚持“人才强教”，用好《巫山县教育人才引进及培育办法》，让优秀人才愿意为巫山教育服务；大力加强师德师风建设，规范教师职业行为，厚植“四有”好老师价值取向；统筹做好名师培养、专职教师培训、紧缺薄弱学科教师培训等。二是落实课堂教学。教育质量的主阵地在于课堂，持续巩固“双减”工作，严格五项管理，把学生的学习行为迁移到主阵地上来，“减负”提质；抓课堂教学研究，注重课堂教学质效，引导教师加强网络研修、智能研修和个性化研修，提高研究水平为课堂赋能。三是促进五育融合。教育质量的目标是学生全面发展，加强中小幼思政课一体化建设，提高青少年道德核心素养；以身心健康为突破点，健全健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作格局；实施学校体育、美育、劳动教育促进行动，探索美育课程改革，丰富校内外美育课程内容，推动劳动教育常态化。

3．推进学前教育普及普惠县创建。一是加快公办园建设。2024年，建成朝云幼儿园、当阳幼儿园，回购东方府幼儿园命名龙江第二幼儿园，并投入使用，确保学前三年毛入园率达92.01%以上、普惠性幼儿园覆盖率达98.7%以上、公办园在园幼儿占比达54%以上。二是促进民办园发展。扶持一批办园质量高的民办园，规范一批基础好的民办园，淘汰一批生源少、办园行为不规范的民办园。三是加强办园行为督导评估，以督评促创建，规范幼儿园办园行为，提高保教育水平，推动学前教育规范安全发展。