2020年，巫山县统计局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《2020年全市法治政府建设工作要点》《2020年全县法治政府建设工作要点》等文件精神，围绕全县经济建设和统计中心工作，运用法治思维推动统计法治工作，营造依法统计、依法治统的良好氛围。现将我局2020年法治建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强制度建设。坚持以制度为抓手，促进统计法治工作规范化，制定《2020年巫山县统计法治建设工作要点》《巫山县统计法治学习宣传计划》《巫山县统计局统计法治月度专题学习计划》，安排部署全县统计法治工作。建立健全统计法治制度，先后建立《巫山县统计局行政处罚信息公示暂行办法》《巫山县统计局统计数据质量监控办法》《巫山县统计局统计违纪违法行为举报工作制度》《巫山县统计局统计执法“双随机”抽查办法》等办法制度，为全县统计法治工作提供了制度保障。在巫山县政府公众信息网设立“行政处罚信息公示”、“统计失信企业信息公示”、“统计从业人员严重失信行为信息公示”专栏。坚持依法决策机制，推行法律顾问制度，确保决策内容符合法律法规规定。

(二)加强学习教育。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及党中央、国务院关于统计法治工作的决策部署，深刻领会全面依法治国新理念新思想新战略。二是持续推动县委常委会、县政府常务会对标对表学习《意见》《办法》《规定》及相关统计法律法规。持续推进统计法律法规进党校，抓好领导干部这个“关键少数”。邀请市统计局领导到巫山专题讲授统计法律知识。积极组织领导干部、统计人员和调查对象进行法治学习培训。三是制定法律法规学习宣传计划，将宪法、统计及相关法律法规，防惩统计造假、弄虚作假相关文件精神，纳入全局专题集中学习，进一步提升干部职工学法尊法守法用法意识。

(三)加强普法宣传。利用“统计开放日”、“12.4”国家宪法日和“12.8”《统计法》颁布纪念日，组织全局干部职工开展统计法治宣传活动;以第七次全国人口普查为契机，多层次、多形式、多角度开展法律法规宣传活动;利用微信、微博、巫山信息网、手机报等媒体网络加强线上宣传;举办统计法律法规进部门、进乡镇、进企业活动;利用经济调度会议、实地走访、业务培训等，开展统计法律法规宣传。局主要负责人撰写并在媒体上发表关于依法统计、依法治统的署名文章。组织开展统计违法案例警示教育和统计法治征文活动。动员全县统计干部职工参加全国统计法律法规知识竞赛等。2020年，我局为有关单位分送《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件选编》38套。为相关行业主管部门、乡镇(街道)分送《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定学习手册》200余册。

(四)加强执法监督。综合运用“双随机”抽查、专项检查、实地核查等方式，组织开展统计执法监督检查工作。严肃查处统计违纪违法行为，不断加大对统计造假、弄虚作假的处罚力度，充分发挥执法震慑作用，努力形成不敢违法、不能违法、不想违法的社会氛围。2020年，我局以“双随机”执法检查的形式对3家一套表联网直报企业开展了统计执法检查，对7家关闭、破产、注销、停业企业进行强制退库处理，督导查询企业60余次。

(五)加强机构队伍建设。一是充实统计法治队伍。鼓励培养符合条件的统计人员，认真学习统计法律法规及业务知识，积极参加国家统计执法人员资格考试，不断充实统计法治队伍力量。截至目前，全局已有6名干部通过国家统计执法人员资格考试并获得执法证件。二是提升统计法治队伍素质。对执法人员开展专业培训，积极参与上级组织的执法检查，加强区县统计执法学习交流，不断提高执法人员思想政治素质、业务工作能力和职业道德水准。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

(一)高度重视法治建设工作。局主要负责人对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，多次召开党组会(班子会)研究法治工作，并从人员、经费上给予法治工作充分保障。

(二)建立健全法治建设领导机构。为保证法治建设工作的顺利开展、全面落实法治建设工作责任制，成立普法工作领导小组，由局主要领导任组长，班子成员为副组长，各科室、队、中心负责人为小组成员，统计执法支队具体负责法治建设工作。

(三)依法全面履行统计职能。严格落实国家、市局统计调查制度，组织领导和协调全县统计工作，确保统计数据真实、准确、完整、及时;加强学习教育，提升统计人员业务水平，夯实基层基础;加强统计分析，提升统计服务水平，确保统计服务全县发展大局;强化执法监督检查，推进法治宣传教育，营造良好的法治环境。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

我局在法治建设工作中取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足:一是执法规范性有待进一步加强，没有全部运用录音、视频记录执法过程。二是学法、普法不够深入，缺乏创新，主要还是停留在传统学习和宣传方式上，在理论与实践结合上也还需下更大功夫。三是统计执法监督“宽松软”现象客观存在。近年来，全县不断加大统计执法监督检查力度，但统计执法案件办理较少，行政处罚较轻，统计法治震慑力发挥不够。

四、2021年及“十四五”期间工作思路目标举措

(一)及时做好自查问题整改。针对本次自查过程中发现的执法规范性不够严格，学法、普法不够深入，缺乏创新以及执法监督“宽松软”等问题进行专题研究，制定切实可行的整改方案并抓好落实，坚决避免形式主义、走过场，为服务巫山高质量发展提供良好的统计法治环境。

(二)加大普法学习宣传力度。深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入学习宣传贯彻宪法、民法典等国家基本法律、党章和党内法规、中央《意见》《办法》《规定》等重要文件，积极组织开展讨论交流，切实把法律法规和有关要求贯穿于统计工作各个领域、各个方面、各个环节。充分利用国家宪法日、统计法颁布纪念日、统计开放日等重要节点，开展群众喜闻乐见、形式更接地气的宣传活动。要做好传统普法与创新普法的结合，形成线上线下学习宣传合力，努力扩大普法覆盖面、法治影响力。

(三)加大执法监督检查力度。认真贯彻落实《统计法》《统计法实施条例》以及中央《意见》《办法》《规定》精神;严格执行《统计执法监督检查办法》，依法查处统计造假、弄虚作假等统计违法行为，坚决防止和纠正不执法、软执法、选择性执法甚至包庇、纵容统计造假等统计执法上的“宽松软”问题;认真贯彻落实信用领域等规范性文件，加大企业联合惩戒力度，形成“一处失信、处处受限”的统计信用惩戒大格局。

巫山县统计局           

2021年5月31日