2023年，县城新区管委会始终围绕县城新区工作实际，根据中央和市、县委法治建设工作会议精神及法治政府建设的有关要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，依法全面履行职能，切实抓好法治建设各项工作。现将2023年度法治建设工作情况报告如下。

一、2023年工作情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。一是领导班子“以上率下”。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，将法治建设摆在工作全局的重要位置。党政主要负责人切实履行第一责任人职责，定期听取法治建设工作情况汇报，研究解决推进法治建设工作困难和问题；严格按照“推进法治政府建设工作领导小组”工作职责全面推进法治建设工作，形成主要领导牵头抓、分管领导具体抓、相关科室协同抓、办公室抓落实的工作局面，充分发挥“以点带面”作用。二是年度计划“引领定向”。把法治政府建设纳入年度工作计划，并把法治建设工作纳入议事日程，将法治工作任务进行分解、细化，明确各项工作落实的责任人、完成时限；制定2023年度普法计划，使法治建设工作结构化、常态化、具体化，确保高质量完成法治政府建设任务。三是制度保障“贯穿全程”。严格执行党工委会、管委会班子会工作制度，突出加强依法行政和制度建设，不断优化科学民主决策的规则和程序，重大决策经法律顾问审查后，按程序提交会议集体讨论，必要时报请指挥部会议审议。

（二）加强法治学习，夯实法治基础。充分把握法治宣传月、国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等节点，组织开展集中宣传活动，营造学法用法的浓厚氛围。一是领导干部学法。落实党工委理论学习中心组集体学法制度，通过中心组学习、旁听庭审等多种形式，组织领导干部深入学习习近平法治思想以及中央和市、县关于加强法治政府建设、推进治理体系和治理能力现代化的重大部署，学习党章等党内法规、公共法律知识以及各分管领域相关法律法规。今年以来，通过理论中心组专题学习法治建设1次，主要领导旁听庭审1次。二是工作人员学法。通过集体学习、支部主题党日活动、专题培训等形式，组织工作人员深入学习习近平法治思想，定期组织全体干部职工集中学法和干部职工自主学习，不断提高法治素养、依法履职能力和应对风险的能力。今年以来，专题培训法治学习1次，支部主题党日学法1次，开展自学2次，17名正式干部顺利通过法治理论考试。三是服务公众学法。会同各行业主管部门，组织县城新区参建企业、征迁对象、意向企业等有关人员，有针对性的开展生态环保、安全生产、征迁政策等领域的普法宣传，积极引导公众尊法学法用法，提高法治意识，增强法治观念。今年以来，开展法治宣传2次，发放宣传资料200余份。

（三）强化队伍建设，规范行政程序。一是坚持依法办事。坚持以法律为准绳，做到工作法治化、规范化和程序化，特别是新区的重大项目招商签约、项目建设以及相关纠纷处理等工作中始终坚持依法办事、依规处理，有效杜绝了与法律法规相抵触的行为。所有建设项目工程严格执行招投标制，做到手续合法，程序完善，领导干部不插手工程、不谋私利。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，促使党风廉政建设和全面从严治党工作与法治建设工作相辅相成，相得益彰。二是坚持民主集中制。领导班子以身作则，严格按照党内政治生活准则和各项原则办事，凡涉及管委会发展方向、重大事项决定、重要项目推进、大额资金调度使用等重大问题都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行讨论和决策。三是发挥法律顾问作用。严格落实《法律顾问制度》，聘用专业法律顾问1名，保证法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

（四）强化协调服务，优化营商环境。一是积极助企纾困。结合“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育“四下基层”活动，6名班子成员深入走访调研新区参建企业，全面了解企业实际需求和发展难题，与企业共同分析探讨，询问了解企业生产经营和依法治理情况，解答法律问题，帮助企业准确把握发展态势、提高管理能力，为经济高质量发展保驾护航。二是维持新区环境。会同相关镇街，针对重点人群、重点事件，认真统计、梳理和分析，建立信访工作台账，依法保障和维护新区社会大局稳定；深入开展安全生产监督工作，着力抓好安全生产打非治违，营造安全和谐的新区建设环境。今年以来，开展安全生产、环保施工等联合检查80余次，提出整改意见40条。三是用好政务公开。今年4月以来，我委开通政府门户网站，主动公开职责权限、领导班子、预算决算等信息，定期公示涉企相关文件，有效保障群众的知情权、参与权和监督权，不断规范行政权力的正确行使，努力实现依法行政。

二、存在的主要问题

2023年，我委法治建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是法治宣传教育不够入脑入心。普法宣传形式相对单一，深入企业程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。三是缺少法律专业人才。我委无法律专业人才，主要依靠聘请的法律顾问为我委提供依法行政的参考，导致在制定某些重大决策、签订重要合同时，缺乏主动性。

三、2024年主要工作思路和打算

2024年，我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面贯彻落实中央和市县关于法治政府建设决策部署，立足管委会职能职责，以高度负责的政治担当，持续抓好法治政府建设各项任务落实。

（一）持续加强法治理论学习。切实提高政治站位，加强新时代法治理论学习，把学习党章党纪和法律法规作为党工委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容，积极组织党员干部参加各类法治培训，进一步理清法治政府建设的主要思路和重要举措；积极谋划法治教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力，引导党员干部自觉运用法治思想和法治方式推动工作，在法治建设中主动对标、争先进位，促进党员干部做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）广泛深入开展法治宣传。结合“八五”普法工作，将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。抓住法治宣传月、国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等节点，组织开展形式多样的集中宣传活动，在新区营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围；通过红叶广场、“两馆”等重要平台，会同各行业主管部门，充分把握各行业领域重大活动、重要法律法规颁布实施及纪念日等节点，通过主题集中宣传、视频展播等形式，加大普法宣传力度，提高相关法律法规社会知晓率。

（三）不断提升依法行政水平。持续推进“互联网+政务服务”系统建设，充分发挥政府门户网站作用，主动接受人大政协、社会公众监督，以解决企业和群众关心的热点难点问题为着力点，为优化营商环境、便利企业和群众办事、建设人民满意的服务型政府提供有力支撑。

                   巫山县县城新区建设管理委员会

                                    2024年1月20日