巫峡府发〔2023〕42号

巫峡镇人民政府

关于印发巫峡镇餐饮企业（用户）燃气油气安全整治工作方案的通知

各村（居）民委员会、机关各内设办公室（中心、所）、镇属各事业单位：

现将《巫峡镇餐饮企业（用户）燃气油气安全整治工作方案》印发给你们，请贯彻落实。

                            巫峡镇人民政府

 2023年9月13日

（此件公开发布）

巫峡镇餐饮企业（用户）燃气油气安全整治

工作方案

为全面加强巫峡镇燃气安全风险隐患排查治理工作，按照《巫山县安全生产委员会办公室关于印发巫山县城镇燃气油气安全专项整治方案的通知》（巫山安办〔2023〕70号）、（巫山商务委发〔2023〕48号）文件部署要求，结合巫峡镇实际，现就辖区餐饮企业（用户）（依法取得营业执照和食品经营许可（备案）相关证书，且食品经营主体业态为“餐饮服务经营者”的经营主体，机关和企事业单位食堂、餐饮外卖配送单位不属于餐饮企业）燃气油气安全整治相关工作，制定专项方案如下。

一、工作目标

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产特别是燃气安全重要指示批示精神，深刻汲取近年来餐饮燃气安全事故教训，坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全。加大对餐饮企业（用户）的督促指导力度。开展“大排查大整治”工作，实现全覆盖、无死角，有效提高燃气安全意识和能力，提升燃气安全水平。

二、重点任务

（一）对餐饮企业（用户）建立安全生产制度，对从业人员开展管道天然气、瓶装液化石油气（二甲醚）安全、消防安全常识和应急处置技能培训情况，加强督促指导，发现的相关问题线索及时移交有关监管和执法部门。一是餐饮企业（用户）是否建立安全生产管理制度，安全生产管理制度中是否明确安全生产责任人、是否包括安全使用管道天然气或瓶装液化石油气（二甲醚）的内容、是否包括对员工开展安全生产培训的内容、是否包括应急预案、是否明确列出当地供（送）燃气的单位及联系方式、是否列出了负责管辖的基层燃气和消防管理部门及联系方式。二是餐饮企业（用户）是否对从业人员不定期开展管道天然气和瓶装液化石油气（二甲醚）安全、消防安全常识和应急处置技能培训，是否有培训记录，培训记录是否记录培训时间和参加人员，是否在2023年组织员工开展过上述培训（含参加巫峡镇和有关部门、行业等开展的培训）。

（二）深入排查整治餐饮企业“问题环境”等安全风险和事故隐患。一是配合消防救援部门检查餐饮企业（用户）是否存在未落实消防安全责任制，未按规定组织对从业人员进行消防安全教育和培训，未制定和实施灭火和应急疏散预案，违规用气、用火、用电的情况，发现的隐患线索及时移交消防救援部门。二是配合消防救援部门检查餐饮企业（用户）是否存在在地下或半地下空间使用瓶装液化石油气（二甲醚）、存放气瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间、在用气瓶和备用气瓶未分开放置的情况，是否存在连接软管长度超过2米、私接“三通”或穿越墙体、门窗、顶棚和地面的情况，是否存在未规范安装、使用可燃气体探测器及燃气紧急切断阀的情况，发现的隐患线索及时移交消防救援部门。三是在排查整治工作中，发现餐饮企业（用户）使用禁止使用的50千克“气液双相”气瓶、可调节出口压力的调压器，对燃烧器具进行中压供气，使用不符合国家标准或假冒伪劣的液化石油（二甲醚）气瓶、可燃气体探测器及燃气紧急切断阀、调压器、连接软管、灶具等燃气具及配件等的，及时将隐患线索移交市场监管部门。

（三）督促使用管道天然气、瓶装液化石油气（二甲醚）的餐饮企业（用户）贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产主体责任和关键岗位安全责任，加强安全管理。落实燃气安全主体责任，建立燃气安全管理制度，建立定期开展燃气设施运行维护和隐患排查整治制度，定期开展设施检查和维护保养，及时排查整治隐患。向其推广智能型可燃气体泄漏报警装置等安全设施，鼓励其委托专业技术机构提供燃气安全服务。强化行业管理基础。将安全生产纳入日常学习培训内容，认真学习党中央、国务院关于安全生产的重要指示要求和安全生产法律法规，提高餐饮行业安全生产管理水平。与市场监管等部门建立信息共享机制，收集餐饮企业（用户）注册信息和联系方式，逐步建立餐饮企业（用户）名录。完善商务系统安全生产工作督导机制，通过定期谈话、座谈、通报、调研等方式及时发现餐饮行业安全生产管理方面存在的问题，督促及时整改。

（四）发挥行业自律作用。指导餐饮行业相关协会将安全生产纳入拟制订发布的团体标准，发布安全生产自律倡议和风险提醒，组织餐饮企业（用户）安全生产公益培训讲座，开展安全生产自查。推动行业协会在开展评比评选活动中，将安全生产工作情况纳入评比评选标准，将发生重大安全生产事故或多次遭受安全生产处罚的餐饮企业（用户）排除在评比评选范围之外。

三、工作安排

（一）集中攻坚阶段（2023年8月至10月）。各相关科室要在前期开展燃气油气安全整治和重大事故隐患排查整治的基础上，积极参与县政府、镇党委政府部署开展的联合排查整治工作，将餐饮企业（用户）纳入联合排查整治工作范围。立足职责分工，加强对餐饮企业（用户）燃气油气安全基本情况的全面摸排（具体见附件1）；加强督促指导，做好餐饮企业（用户）燃气油气安全隐患排查整治记录台帐（具体见附件2）；相关问题线索及时移交监管、执法部门，配合推动整治整改。

（二）全面巩固提升阶段（2023年11月至2024年5月）。各相关科室要在集中攻坚的基础上，再用半年左右时间，基本建立燃气油气风险管控和隐患排查治理双重预防的机制。及时将发现的问题线索反馈相关监管、执法部门依法查处。

（三）建立长效机制阶段（2024年6月起至2025年12月）。深入剖析餐饮燃气安全隐患产生的深层次原因，认真总结专项整治行动中行之有效的经验做法，加强餐饮行业安全生产工作。推动巫峡镇燃气安全治理模式向事前预防转型，基本建立燃气安全管理长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。按照县安全生产委员会、县商务委的统一部署，巫峡镇成立由党政主要负责人为组长、分管负责人为副组长，相关科室负责人、村党支部书记为成员的工作领导小组，负责全镇餐饮企业（用户）燃气油气安全整治工作的日常调度、督导和协调等工作。各单位要高度重视，按照本工作方案要求，结合县安全生产委员会、县商务委的统一部署，细化工作方案，落实餐饮企业（用户）燃气油气安全管理责任，解决制约、影响燃气油气安全的重大问题；分管领导要把餐饮企业（用户）燃气油气安全整治纳入分管行业领域一并研究、一并布置、一并检查，齐抓共管。逐级压实责任，完整准确全面传达工作要求。对存在的困难问题，要如实、及时向县商务委或安全生产委员会汇报。

（二）加强部门协同。主动与应急管理、市场监管、消防救援以及发展改革、经济信息等部门加强信息交流、共享，将餐饮企业（用户）基本情况摸清找准，在督促餐饮企业（用户）加强安全管理、落实安全防范措施过程中发现的安全隐患问题线索转交相关监管、执法部门。

（三）加强信息报送。各村（社区）要高度重视餐饮企业（用户）燃气油气安全整治工作，在专项整治工作中，要全面摸清餐饮企业（用户）安全生产工作痛点堵点，梳理形成隐患清单，建立工作台帐。