2020年,当阳乡在县委县政府的坚强领导下,在县司法局等部门的悉心指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,全面对照《2020年全县法治政府建设工作要点》任务要求,结合全乡实际情况,有力有序推进各项法治工作,现将相关情况报告如下。
一、主要工作及成效
(一)做好牵头抓总,强力构建成组织机构保障。成立由乡长任法治政府建设工作领导小组组长,分管领导任副组长,各办公室负责人、村(社区)支部书记、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室于平安建设办公室,由分管领导兼任办公室主任,具体负责统筹协调推进法治政府建设工作,形成工作合力。
(二)做好家喻户晓,全面推动开普法用法宣传。法治政府建设工作领导小组办公室牵头,以机关、各村(社区)为主阵地,以驻村领导、驻村干部、村组干部为骨干组建成7支法治政府建设宣传队,紧扣“禁毒”“安全生产”“宪法宣传”等主题,深入营造走村入户、走社入组,全面发动的宣传氛围,积极利用支部主题党日、“三会一课”,强化党员先锋模范意识,发挥支部“堡垒”作用,主动宣传宣讲,紧紧抓住村(居)民大会、院坝会做好宣传讲解,张贴悬挂宣传横幅20余面,派发宣传单600余份,形成了上下一心、协同共建的良好氛围。
(三)做好解忧纾困,有效保持住社会治理稳定。全乡坚持以人民为中心,始终以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,致力于为群众办好实事,解好难题,重点关注新冠肺炎疫情引起的矛盾纠纷,针对合同违约、工资欠发等情况,严格依法调查、依法调解、依法处置。严格落实信访限时办结制度,全年共受理各类群众信访132件,其中领导干部接访下访102起,接受上级转办2起,本级收受28起,按期受理率、按期办结率、来访人满意度均实现100%。
(四)做好提能增效,巩固强化好行政执法能力。认真做好规范性文件制发印发工作,做好发文主体、事项、程序、依据、内容等事项的全面高效审查,专项聘请法律顾问1名,充分发挥法律顾问在依法决策、依法办事、为民服务中的作用,按照要求,统筹推进各项在线政务服务平台推广使用,严格维护乡人大在政府工作中的监督作用,不断深化行政执法体制改革,持续强化执法人员执法能力,严格带证上岗,找准执法依据,公正公开透明,坚决杜绝行政执法人员在执法过程中过度执法、粗暴执法的情况发生。
二、主要负责人推进法治政府建设情况
(一)以上率下,常学常新,高度确立法治政府思想。坚持将习近平法治思想、全面依法治国、法治政府建设、宪法、行业法律等纳入中心组学习、支部主题党日、“三会一课”等党内组织生活重要学习内容,坚持学在经常、思在日常,积极推动组织全乡机关干部、村(社区)两委干部,完成法治理论知识考试,深化全乡学法意识。
(二)明划准绳,公正文明,稳固扎实依法行政作风。坚持深化作风建设,全面提高在重大事项、重大问题决策决定中的法律保障,严格要求扎实责任,各科室在文件制定过程中,要找准依据,提请决策时,要将依据摆出来,讨论明白,提高决定决策依法性和科学性。
三、主要问题
一是执法队伍配备还不够充足。根据当阳乡“三定”方案,划定当阳乡综合行政执法大队编制5名,实有人员1名,综合执法能力不足。二是执法人员需进一步加强学习。行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺,执法人员对新修订的法律法规仍需加强学习。
四、下一步工作安排
(一)再学习、依实际,推动法律全面“用起来”。继续深化法治宣传宣讲,引导干部群众一起学、一起干,让全乡群众百姓不仅学法,更会用法,把依法维护自身权益深入心里,用在手上,乡、村两级干部要找准行政依据,明确工作目标,以法律推动工作深入展开。
(二)整队伍、强能力,推动法律全面“实起来”。严格根据县编委批复,认真配合县人力社保局等人事部门,做好全乡执法队伍的招录补员工作,充实队伍人才资源,紧紧依靠县司法局、县应急局、县规划和自然资源局等相关部门,做好执法人员考试、培训,引导执法人员提高对执法法律、执法规定的进一步认识,进一步强化执法力度,强化执法实效。
(三)重监督、建制度,推动法律全面“立起来”。全面发挥人大监督作用,建立健全法治政府建设体制机制,严格落实规范性文件制发印发制度流程,做好文件多级审签,进一步明确各科室、各乡属单位责任体系,明确责任清单,建章立制,不断优化办事水平,强化便民服务,将法律规定转化为规章制度,办事流程,以制度的全面有效推动法治政府建设稳定进步。
当阳乡人民政府
2021年5月30日
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