当阳乡在县委县政府的坚强领导下,在县司法局等部门的悉心指导下,我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕上级法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创立法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,法治政府建设取得新进展。现将有关法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措及成效
(一)全面加强组织领导,提升法治思维能力。一是切实加强组织领导。加强党委对全面依法治乡的集中统一领导,成立当阳乡党委全面依法治乡委员会,党委书记担任委员会主任,组建相关协调小组,定期召开法治政府建设专题会议。二是领导干部带头学法。利用中心理论组。三全面提升法治能力。组织行政执法人员参加了专题培训;领导班子成员带头参加学习,全乡37名公务员、事业编工作人员参加巫山县法治理论知识考试,考试全部合格。
(二)全面履行政府职能,提升依法履职效能。一是推进基层便民服务无差异受理,同标准办理。利用数字化技术提升政府效率和透明度,优化服务流程,加强数据共享和保护,推动政府数字化转型。二是加强社会治理创新。利用基层智治一体化平台,成立网格化服务管理站,全乡划分网格9个,选优配强网格员9人。三是助力乡村振兴。通过制定和实施相关法律法规和政策,促进乡村经济发展、文化传承和社会稳定,提升乡村治理水平。四是推进科学民主决策。建立健全科学民主决策机制,加强政策制定前的论证和风险评估,提高决策的科学性和民主性。五是加强执法监督。强化对行政执法的监督和制约,规范行政执法行为,提高行政执法量和效率。六是深化综合执法改革。推进综合执法改革,整合执法资源,优化执法机构,提升执法效果。
(三)、完善依法行政制度,提升决策民主合法化。一是加强规范性文件管理。完善规范性文件制定制度,严格按照法定权限和程序要求制定规范性文件,严格执行规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”制度。建立规范性文件备案、后评估制度,做到备、审、评、纠,切实维护法治建设的公信力和执行力。二是规范重大行政决策程序。上级相关规定,制定完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度,并认真组织实施。三是严格决策过程监视纠错机制。积极发挥法律顾问作用,全面把关乡重大合同,参与审核合同。
(四)、严格行政执法程序,提高依法行政水平。一是完善行政执法程序。完善行政执法责任制,全面推行行政执法“三项制度”,制定完善行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,切实保障行政执法程序。二是加强执法队伍建设。完善行政执法人员管理机制,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。为乡执法人员配备有执法记录仪,落实执法过程中实行全过程记录制度,确保执法有据可查。全面加强执法人员管理,提高行政执法水平。三是深化行政复议。加强对行政复议法规条例的学习。四是严格依法行政。加强行政执法人员的管理,组织行政执法人员通过学习强国APP按时参加日常业务培训,提升依法行政能力。
(五)、强化法治宣传教育,提升群众法治意识。一是狠抓人民调解工作。人民调解是法治社会的第一道防线,乡调解委员会积极主动深入基层,深入群众,靠前工作,最大限度的矛盾消除在萌芽状态。二是狠抓普法责任落实。按照《当阳乡进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,明确乡司法所及机关各站所、乡直各单位的普法工作职责。集中利用12·4国家宪法日、宪法宣传周、安全生产月、6.26国家禁毒日等重大节日宣传节点,加大对环保、电力、国土、信访条例、反邪教、禁种铲毒等法律法规的宣传。
二、主要负责人推进法治政府建设情况
一是加强领导、明确职责,确保依法行政和法治政府建设工作的连续性和长效性,积极推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。加强党在依法治政府建设中的领导作用,在乡党委统一领导下,谋划和落实好法治政府各项任务。保证依法执政、依法行政和依法办事及学习、培训、考核机制。着力推进群众权益保障、民生改善、治安管理、基层建设、信访工作等领域的依法治理。
二是强化法治学习,提升公民法律素质。学法才能懂法,知法才能守法。坚持领导干部带头学法,将法治教育纳入党委理论学习中心组年度学习计划,组织全乡干部职工和村(社区)“两委”主要负责人参加法治理论知识考试,参考率100%,及格率100%。
三、存在不足
一是依法决策的意识和水平还有待进一步强化;二是干部队伍法律素质有待进一步夯实;三是依法行政工作的推进不平衡,相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高。
四、下一步工作。
继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议精神,贯彻落实县委十五届二次、三次、四次、五次、六次全会精神。深入推进宪法宣传贯彻,确保法治政府建设正确的政治方向。继续健全法治政府建设制度和强化职责,持续强化党政主要负责人法治政府建设第一责任人职责,不断增强党领导法治政府建设的能力和水平。
(一)进一步做好政府信息公开工作。着力抓好政务公开网站建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好站所办事流程的信息公开。
(二)进一步加强法治宣传。广泛深入的开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众,特别是机关工作人员的法治观念,形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(三)进一步建立健全各项工作机制。不断完善全面依法治乡各项工作机制,不断提高法治工作水平,切实履行工作职责。落实行政执法责任制各项制度要求,进一步规范全乡行政执法行为。
当阳乡人民政府
2024年1月30日
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