2021年以来，铜鼓镇政府紧紧围绕县委、县政府中心工作，严格对照文件精神，贯彻落实中办、国办《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，认真开展法治政府建设各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效，现将我镇法治政府工作报告如下：

一、主要成效

（一）依法履行行政职能，科学开展行政决策

今年，在法治政府建设中，我镇加强行政履责，健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度，在行使重大决策中及时做到广泛听取意见，镇领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性。

（二）依法开展行政执法，不断提升行政能力

全年，我镇将依法行政、提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升能力纳入全年工作计划，组织行政执法人员开展综合法律知识培训2场，在全面提高干部工作水平中解决我镇工作中的实际问题，全力规范、提升乡镇管理秩序和管理水平。

（三）加强机关干部培训，提升依法行政素质能力

今年结合普法学法考试，干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等，及时加强了我镇干部职工的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，2021年共邀请村居法律顾问开展法治讲座12场，全体干部职工通过“重庆法制报”微信公众号学法平台认真学法，年底普法考试优秀率达98%，为推进乡镇工作奠定了扎实的基础。

（四）认真开展行政执法，提升我镇管理水平

一是执法部门加大执法力度，对安全隐患加强排查，重点对交通、非煤矿山、烟花爆竹等行业进行重点检查、整改；二是认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强干部作风建设和廉洁警示教育，召开专项工作会议；  三是行政许可事项大幅度精简，我镇及时跟进取消了我市自2016年以来分批取消的各项乡镇审批事项，进一步压缩行政审批时限，确保铜鼓镇行政审批工作做到了项目精简、实施规范、效率提升、运行顺畅。

（五）加强社会综合治理，深入推进普法依法治理工作
  一是大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系；二是大力提升“网格化”服务管理水平，以“小网格”推动“大治理”；三是大力规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

（六）深入开展法治宣传教育

一是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围，借助“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等特殊时段和节点，开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，全年共开展大型法治宣传活动2场，派发宣传画册5000余份，普法宣传物品、购物袋1000余份，受众面达80%以上；二是抓好青少年、外出务工人员及企业普法宣传教育，努力消除普法芒市死角，实现法治宣传教育全覆盖，引导群众学法、守法、用法；三是着力营造依法治镇的浓厚氛围，深入开展群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。

（七）依法强化行政监督，加强行政组织保障
  我镇及时接受强化行政监督职责，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门、人大常委会机关、司法机关、社会群众等监督，依法正确行使机关职权，畅通民主监督渠道，明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算，全力做好依法行政保障。

二、党政主要负责人推进建设情况

党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，不断学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，逐步推进严格执法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本地区各项工作纳入法治化轨道。充分发挥党组织在推进本单位法治建设中的领导作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，细化依法行政的相关任务，与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每季度听取一次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题，落实依法行政工作责任制，做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。

三、存在问题及原因

存在的问题主要有：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高；四是行政执法创新方式不够，主要是行政执法信息平台、信用档案建设、举报奖励制度等还建设不全；五是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围。

主要原因：行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。

四、下一步工作目标

2022年，铜鼓镇将以认真贯彻党的十九届六中全会精神为统领，按照“四个意识”要求，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进我镇经济社会事业更好更快发展。按照市、县关于深入推进法治政府建设的有关要求，强化工作落实，持续加大普法宣传力度，营造全民遵法、守法、用法的浓烈氛围。具体抓好以下几个方面工作：

（一）加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法治政府建设工作领导小组。健全完善普法依法治理网络体系，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

（二）完善制度，推进法治教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。

（三）增强法制宣传，做好普法工作。群众的法律义务意识对执法工作至关重要。在依法治国理念的大前提下，严格规定行政执法主体权限的同时，逐步完善执法对象的法定义务，增强群众在享有法律赋予权利的同时，应履行相应法律义务的意识。

铜鼓镇人民政府

2022年3月31日