2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在县级有关部门指导下，铜鼓镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实中央、市县关于法治政府建设工作各项决策部署，扎实推进依法行政，持续提升依法行政水平，各项工作取得积极成效，为推进我镇高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全方位全覆盖抓好学习，大力推进法治政府建设

一是坚持以习近平法治思想为指导，加强党委对法治政府建设的领导，全面落实中央和市委、县委关于法治政府建设工作要求，着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到工作全过程、各方面，以实际行动践行拥护“两个确立”、做到“两个维护”。二是提前部署谋划2025年度法治政府建设重点工作和领导干部学习计划，严格落实全镇领导干部理论学习制度，开展党的二十大、二十届三中全会精神以及习近平法治思想宣讲会，教育引导领导干部这个“关键少数”尊法学法守法用法。三是将法治教育纳入镇党委理论学习中心组学习，学习习近平法治思想3次，采取“三会一课”“主题党日”等形式开展法治知识学习活动10余次，党政负责人带头组织学习《民法典》等法律法规以及其他法律法规6次，组织全体在职机关人员参加2024年法治理论知识学习考试，通过率100%。

（二）完善依法行政制度体系，提升决策公信力执行力

一是坚持履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》职责，党政主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将履行法治建设职责情况列入年终述职内容。二是积极推动政务公开，着力抓好政务公开栏建设，提升公开内容质量和政务管理水平。截止2024年12月31日，我镇政府网站主动公开政府信息73条，其中社会救助、养老服务、公共法律、涉农补贴和文化服务等基层公开文件45条。三是全面加强行政执法队伍建设，组织参加执法培训，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员具备相应执法资格和能力。我镇现有专业行政执法人员5人，法学全日制本科学历2人，取得法律执业资格证人员1人。

（三）着力提升政务服务效能，全面完善公共法律服务

一是加强村（社区）“法律明白人”队伍建设，落实培训、考核和动态管理，切实提高基层群众自治意识和自我管理能力。加大推动法律援助、部分业务办理等向基层延伸、向村（社区）下沉，通过提高村居法律顾问线上平台覆盖面、咨询解答精准度，实现更多事项“就近办”。二是大力推进领导干部法治素养提能行动，分层分类加强机关领导干部、村“两委”干部、镇属各单位等人员的法治教育，实现普法教育全覆盖、无盲区。三是贯彻落实重点人员联合管理文件，落实刑释人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者等风险研判制度、分级分类动态管理制度，动态分析重点人群情况，坚决防止“民转刑”“刑转命”等极端案（事）件发生。

（四）加强社会矛盾纠纷化解，切实保障社会公平正义

一是坚持和发扬新时代“枫桥经验”，对辖区内各类矛盾纠纷、安全隐患、重点人员等不稳定因素进行拉网式排查，对调解人员进行业务指导。我镇共设立12个村级调委会，1个乡镇调委会，全年组织调解化解各类矛盾纠纷76件，化解率100%，较好实现“小事不出社，大事不出村，重大疑难纠纷不出镇”的工作目标。二是全年接收并回复群众来信来访5件，办结网上投诉2件，征集人民建议1件，采用调解先行办理信件3件，办结率均为100%，全年信访总量较去年减少。同时，我镇配合成功化解1件长达十多年的信访积案，并纳入跨区县问题清单加分。三是进一步完善“三调对接”“一庭两所”联动联调等工作机制，全面提升村（社区）法律顾问线上平台覆盖面、咨询解答精准度、公共法律服务满意度，构建平安稳定的社会局面。

（五）抓好法治宣传教育培训，深入开展普法依法治理

一是以持续提升群众法治素养为重点，提前制定全镇年度普法工作计划，扎实推进“八五”普法工作，分发宣传手册2000余册，提高普法针对性和实效性，法治化管理水平成效显著。二是开展普法宣传“进村社”，强化村（社区）“法律明白人”队伍建设，指导各村（社区）持续深入开展自治、法治、德治“三治结合”创建活动。组织人员深入村（社区）、校园，开展法治讲座5场次，进行法治集中宣传12场次，发放各种法治宣传资料3500余份，受教育人数达5000余人次，切实增强广大干部群众学法、用法、守法的自觉性。三是认真履行行政执法协调监督职责，加强对基层行政执法人员的综合法律知识培训，不断提升执法人员政治素养、法律素养和专业执法技能，严格规范公正文明执法。

（六）用心用情开展社矫帮扶，宽严相济传递司法温度

一是扎实开展刑释解教人员安置帮教工作，全年共新接收刑释解教人员5人，及时为全镇108名帮教人员制定帮教措施并建档立卡。二是着重关注关怀特殊人群，在发现问题中消除潜在隐患。联动妇联、教委等部门和社会各类资源，暖心帮扶1个特殊家庭、未成年子女，并帮助他们重返知识殿堂，达到良好教育效果。三是强化对矫正对象日常监管，严格按照《中华人民共和国社区矫正法》和《重庆市社区矫正实施细则》规定，对13名监外服刑人员进行矫正工作，依法按期解教1人，未有社区矫正人员脱管、漏管情况，整体帮教工作收效较好。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设情况

一是强化建章立制，筑牢法治根基。将深化法治建设工作纳入年度重要议事日程，围绕《重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和《2024年全县法治政府建设工作要点》等文件，研究部署本年度法治政府建设重点工作，出台铜鼓镇法治建设年度工作要点、权责清单等工作方案1个，切实筑牢领导干部依法行政思想意识。二是抓好“关键少数”，落实主体责任。党委带头落实主体责任，抓住关键少数，充分运用好责任机制传导压力，推动形成书记抓、党委抓、班子成员抓、一级抓一级的工作机制，实现镇村两级全覆盖。将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。专题研究部署法治政府建设工作，推动法治政府建设取得新突破。三是完善议事制度，深化人民民主。不断健全和完善党委会、人代会等会议制度，认真落实民治集中制，充分发挥集体智慧和力量，切实提高决策的科学性和准确性。自觉接受人大监督、法律监督、社会监督、舆论监督，支持镇人大代表履职尽责，践行全过程人民民主。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾2024年的工作，在取得了一定成绩的同时，也客观存在一些不足：一是法治政府引领作用发挥还不够明显，示范创建的积极性主动性还不够强，法治政府建设特色亮点不突出，整体质效还需提升；二是部分党员、干部的法治理念还不牢固，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力本领有待提高；三是诉源治理还有待加强，司法所作为乡镇法治机构的作用发挥还不够充分，对于县人民法院委托移送的部分民事案件调解工作化解还不够及时彻底；四是行政执法力量配备不足，人员年龄偏大。极个别行政执法人员依法行政意识不强、素质能力不高，导致存在执行不力、监督不到位的情况，与“严格规范公正文明执法”的总体要求相比还有差距。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

2025年，铜鼓镇人民政府将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，坚决落实习近平总书记对政法工作的重要指示要求，认真落实好全市乡镇（街道）综合行政执法改革会议和平安巫山建设会议工作部署，为全镇社会稳定和经济发展提供坚强的法治保障。

（一）善于运用法治思维，强化行业矛盾纠纷化解

持续紧盯当前安全生产等领域，针对工程质量、道路修建安全等环节，做到深化整治，管控到位，从源头上减少纠纷矛盾产生。针对项目工程领域、信访矛盾等重点难点问题，要加大专项治理力度，积极开展普法宣传活动，系统研究解决群众的急难愁盼问题，推动辖区法治化建设工作稳步发展。

（二）完善行政执法制度，规范行政执法行为

优化行政执法协调机制，建立健全行政执法大队与各部门配合机制，明确联合执法责任分工和工作流程。加强信息共享平台建设，实现执法信息的实时共享。定期开展联合执法演练和业务交流活动，提高与部门之间的协同执法能力。强化制度建设，加大考评力度，开展执法队伍培训，规范行政执法行为，提高行政执法效能和工作能力。加快适应在新的执法体制下开展好行政执法工作，推进行政执法体制改革创新的目标实现。

（三）加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围

通过组织专题培训、讲座等形式，加强对普法骨干、村社区干部、网格员等人员的培训，不断提高普法队伍的专业水平和宣传能力，并充分发挥党员干部遵法守法、依法办事、依法行政的带头表率作用，提升依法治理水平。采取“整体普法”与“分类普法”相结合的方式广泛开展学普法活动，根据不同群体需求“送法上门”，提高普法针对性和精准性，营造全民学法浓厚氛围，提高全镇人民群众法治素养和法治观念‌。