巫山县官阳镇人民政府关于印发

《国家基本公共卫生服务项目实施方案》的通知

各村（居）委，镇机关各办公室、站、所：

为全面贯彻落实国家医药卫生体制改革要求,切实强化公共卫生服务项目政府属地管理的主体责任,完善服务体系,提升服务能力,确保公共卫生服务优质开展、更加惠民,特制定本方案。

一、工作范围

全镇13个行政村,1个居委会。

二、任务目标

(一)建立居民健康档案

工作任务:以妇女、儿童、老年人、慢性病等人群为重点,在自愿的基础上,为本辖区常住人口建立健康档案。

工作目标:居民健康档案规范化电子建档率达90%,健康档案合格率达90%,健康档案使用率达到60%以上。

(二)健康教育

工作任务:针对健康素养基本知识等本辖区重点健康问题等内容,向居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务,设置健康教育宣传专栏、黑板报,定期开展健康教育知识讲座等健康教育活动。

工作目标:全年健康教育印刷资料不少于12种,音像资料不少于6种。镇卫生院健康教育专栏不少于2个,宣传内容每2月更换1次;全年至少举办9次公众健康咨询活动;每月至少举办1次健康知识讲座。村卫生室健康教育专栏不少于1个,宣传内容每2月更换1次;每2月至少举办1次健康知识讲座。项目知晓率达到60%以上。

(三)预防接种

工作任务:为适龄儿童严格按照免疫程序接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗等国家免疫规划疫苗,在重点地区对重点人群进行针对性接种。

工作目标:适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。

(四)儿童健康管理

工作任务:为辖区0-6岁儿童建立《儿童保健手册》,开展新生儿访视,工作儿童保健系统管理,包括新生儿访视、新生儿满月管理、婴幼儿管理、学龄前儿童管理、健康问题处理。保健内容包括体格检查、辅助检查、生长发育监测及评价,心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。实施新生儿疾病筛查项目。

工作目标:新生儿访视率、0—6 儿童健康管理率、0—6 岁儿童眼保健和视力检查覆盖率分别达到90%以上。新生儿遗传代谢病(PKU 和CH)筛查率达90%以上,新生儿听力筛查率达90%以上。

(五)孕产妇健康管理

工作任务:为辖区孕产妇开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视,建立《孕产妇保健手册》,工作孕产妇系统管理。重点进行体格检查、辅助检查、孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

工作目标:早孕建册率和产后访视率分别达到100%。目标人群叶酸服用率达到90%。免费孕优项目目标人群覆盖率达到90%。

工作任务:为辖区65岁及以上老年人每年提供1次健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。

工作目标:65岁以上老年人健康管理率达70%以上。

(七)慢性病患者健康管理

工作任务:对本辖区高血压、糖尿病等慢性病患者进行健康指导,35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对新增确诊的高血压和糖尿病患者进行登记管理,定期进行随访,一年4次。每次随访都要询问病情、用药、心理等健康情况,并做好相关记录。

工作目标:全镇高血压患者管理人数达到全镇常住人口的72%以上,高血压患者规范管理率达到60%以上,管理人群血压控制率达到70%以上。2型糖尿病患者管理人数达到全镇常住人口的25%以上,2型糖尿病患者规范管理率达到60%以上,管理人群血糖控制率达到70%以上。

(八)严重精神障碍患者管理

工作任务:开展重性精神疾病患者排查,为辖区重性精神疾病患者进行登记管理;按照县精神卫生中心制定的方案对在辖区内居住的重性精神疾病患者根据“工作规范”和“服务规范”的要求进行健康体检、治疗随访和康复指导。

工作目标:规范管理率达到80%以上。

(九)结核病患者健康管理

工作任务:对辖区前来就诊的慢性咳嗽居民或患者进行筛查及推介转诊;对辖区内确诊的常住肺结核患者按照服务要求进行入户随访管理、督导服药、随访评估并加以干预,做好结案评估。

工作目标:辖区内确诊的结核病患者管理率达90%,规则服药率达90%。

(十)中医药健康管理

工作任务:每年为老年人提供1次中医药健康管理服务,内容包括中医体质辨识和中医药保健指导。为0-36个月儿童进行中医药健康指导,内容包括向家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导;在儿童6、12月龄给家长传授摩腹和捏脊方法;在18、24月龄传授按揉迎香穴、足三里穴的方法;在30、36月龄传授按揉四神聪穴的方法。

工作目标:老年人中医药健康管理率达到65%以上,0-36个月儿童中医药健康管理服务率达到65%以上。

(十一)传染病和突发公共卫生事件的报告和处理

工作任务:及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例、疑似病例和突发公共卫生事件,积极参与现场疫点处理;免费开展结核病、艾滋病等重点传染病防治知识宣传、咨询、治疗等服务。

工作目标:传染病、突发公共卫生事件报告率分别达到95%以上。

(十二)卫生计生监督协管

工作任务:开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查。发现、收集信息并及时上报。

工作目标:规范开展卫生监督协管服务,卫生监督协管信息报告率达到95%以上。

(十三)免费提供避孕药具

工作任务:免费发放避孕药具并对避孕药具进行规范存储和调拨。

工作目标:区域免费避孕药具覆盖率≥25% ;提高区域内免费基本避孕手术(共8类)服务率。

(十四)健康素养促进行动

工作任务:在辖区内开展健康促进建设、健康科普行动;健康促进医院和戒烟门诊建设,进行健康素养和烟草流行监测;对重点疾病、重点领域和重点人群开展健康教育。

工作目标:完成市县考核指标。

其他相关公共卫生服务项目指标及任务按照上级相关部门要求执行。

三、方法步骤

(一)动员部署阶段(1—2月)。县上召开基本公共卫生服务项目专题会后,立即召开本镇公共卫生服务项目工作专题会、业务培训会、村社干部大会。印发年度公共卫生服务项目实施方案。利用会议、宣传栏等多形式开展公共卫生服务专题宣传活动不少于2次。

(二)组织实施阶段(3—11月)。3—6月完成健康档案信息核对,老年人健康体检及中医药健康服务;7月开展半年自查;8月开展评估自查;9月,召开工作推进会;11月全面完成工作目标。健康教育、预防接种、慢病管理等其他公共卫生服务项目常年同步同质开展。

(三)督查考核阶段(11—12月)。政府组织督查,对各村卫生室、卫生院落实公共卫生服务项目开展明查暗访,督查结果全镇通报,上报县卫健委并纳入年终考核。

四、组织领导

为加强全镇国家基本公共卫生服务项目工作管理,明确职能职责,建立高效的分工协作机制,成立国家基本公共卫生服务项目工作领导小组:

组   长:  谭科军    官阳镇党委书记

副组 长:  张永照    官阳镇宣统委员

             潘定军    官阳镇中心卫生院支部书记、院长

成   员:  陈米芳    党政办主任

             孙友桥    卫健办主任

             谭  滨    民政办主任

             程云龙    综治办副主任

             刘   波    派出所所长

             姚光军    官阳镇文化站站长

             王康东    官阳小学校长

             邹贤斌    官阳中学校长

             覃   梅    官阳幼儿园

             尹开元    官阳麻林小学

             曹阳益    官阳安逸小学

             吴光润    官阳何埫小学

             陶继炳    官阳镇中心卫生院副院长

             毛森洪    官阳镇中心卫生院公卫科科长

职能职责:镇政府主要负责人负总责,分管领导和具体实施单位主要负责人为项目实施和监管的具体责任人;党政办、计生办负责联系村委会工作。民政办、综治办负责协助卫生院管理重性精神病患者,引导和给予资金救助,督导村委会落实对重精患者的监管。派出所负责协助卫生院对有肇事肇祸倾向行为的重性精神病人实施监管和转诊派送。学校负责协助开展健康教育、传染病及突发性公共卫生事件报告和处置、卫生监督协管等工作。文化站负责协助开展健康教育、公卫服务项目宣传等工作。其他公共卫生服务工作将与相对应的机构职责进行确定;领导小组下设办公室于卫生院,由潘定军同志任办公室主任,负责日常事务工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导。公共卫生服务项目工作领导小组定期研究部署相关工作,规范开展公共卫生服务项目。镇属各单位、有关科室及各村委会要按照公共卫生服务项目要求,积极支持配合,履行工作职责。

(二)明确职能职责。卫生院要制定公共卫生服务项目具体工作计划,明确年度公共卫生服务任务,提出具体措施和要求。组织项目工作考核并落实。各村委会、村卫生室是落实本乡国家基本公共卫生服务的重要组成部分,协助卫生院完成和落实国家基本公共卫生任务和其他重大公共卫生服务项目。

(三)加强服务管理。完善公共卫生服务体系建设,优化资源分配,强化镇村两级专题培训、业务指导、资金监管、考核评估,提升服务质量,增强人民获得感。

(四)加强宣传引导。利用专栏、标语、讲座等多种形式,广泛宣传公共卫生服务内容及成效,提供居民知晓率和参与度,营造浓厚氛围。

                                              巫山县官阳镇人民政府

                                                                2021年8月5日

（此件公开发布）