培石乡人民政府

关于印发禁毒扶贫工作实施方案的通知

各村（居）：

为贯彻落实全县禁毒工作会议和《中共巫山县委办公室巫山县人民政府办公室关于<印发巫山县毒品问题重点整治攻坚行动方案的通知>》（巫山委发〔2020〕13号）文件精神，坚决遏制毒品的发展蔓延和严厉打击各类毒品违法犯罪活动，提高我乡建档立卡贫困户禁毒、拒毒意识，确保贫困户的身体健康、生命安全，坚决抵制贫困户因涉毒返贫和新生贫困的发生。经研究，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的系列重要指示精神和全国禁毒工作电视电话会议精神、全国禁毒重点整治示范创建暨禁毒扶贫工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府关于全市禁毒工作的部署要求，紧密结合当前严峻复杂的毒品形势，进一步增强开展禁毒斗争的责任感、使命感、紧迫感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚决打赢新时代禁毒人民战争。

二、工作目标

紧紧围绕县委县政府禁毒整治工作要求，严格落实国家禁毒办《关于决战决胜禁毒脱贫攻坚五条意见》，坚持把禁毒工作与脱贫攻坚相结合，将禁毒扶贫工作纳入重要议事日程，实现“三个确保”，即：确保现有涉毒贫困人口2020年底全部脱贫，确保遏制新增涉毒贫困人口，确保已脱贫涉毒贫困人口脱贫成效持续巩固。结合脱贫攻坚工作实际，建立和完善建卡贫困户毒品预防宣传和帮扶工作机制，有效提高建卡贫困户的禁毒意识，坚决杜绝因毒返贫，推动我乡毒情形势根本好转，确保如期摘除禁毒重点整治地区“帽子”，禁毒长效机制全面形成。

三、工作措施

（一）组织领导。培石乡党委成立禁毒工作领导小组，由乡长任组长，分管扶贫工作领导、分管安全工作领导任副组长，各科室负责同志为成员，由乡经发办负责落实禁毒扶贫日常工作。

（二）建立机制。落实调度机制，各村（居）禁毒扶贫工作进行定期梳理，并将扶贫领域禁毒工作开展情况报送乡禁毒办。同时，培石乡党委机关工会要做好对本单位职工的毒品预防宣传教育工作，把禁毒教育纳入职工素质工程，与职工思想政治教育、职业道德教育、法治教育、安全教育和科普知识教育有机结合。

（三）强化保障。落实专人负责日常禁毒扶贫工作，做到专人专事；将禁毒扶贫工作经费纳入财政预算，加强禁毒扶贫工作人员和宣传教育设施配备，全力保障禁毒扶贫工作有序开展；每月至少研究一次禁毒工作，及时收集、分析本领域、本单位毒情形势，及时总结经验、发现问题、研究对策，推动重点整治工作全面深入开展。

四、工作要求

（一）强化思想认识。各村（居）要充分认识到禁毒工作的重大意义，在脱贫攻坚工作中融入毒品预防宣传教育，尤其是涉毒建档立卡贫困户，要进一步加强毒品预防教育和帮扶工作，此项工作也是巩固脱贫攻坚成果的重要举措之一。

（二）强化帮扶措施。针对乡禁毒办下发涉毒的名单，各村（居）认真摸排、及时进行数据比对，确定是否存在本辖区内的建档立卡贫困人口，对涉毒贫困人口必须做到“严帮”，及时建立帮扶监测台账。在配合乡禁毒办把涉毒贫困人口先戒毒的基础上，针对涉毒贫困人口和家庭的致贫风险、实际情况，针对性开展分类施策，制定精准有效的实施方案和帮扶措施。增派工作力量，实施重点帮扶和管理服务，全面落实脱毒、教育、戒治、精准帮扶等工作措施，加大社会保障、就业培训等方面的投入力度，不断改善现有的生产生活条件，坚决杜绝因毒返贫。对有劳动能力的户，要引导其参与产业发展、就业务工；对丧失劳动能力的户，要采取兜底保障的方式；家中有在校生的户，要帮助落实教育资助；家中有重病（长期慢性病）患者的户，要加强监测，帮助落实医疗救助政策等。

（三）强化政策宣传。各村（居）要加大对建档立卡贫困人口禁毒政策的宣传，充分利用驻村工作队和结对帮扶干部进村入户的契机，广泛宣传《中华人民共和国禁毒法》，进一步引导贫困人口远离毒品；帮助涉毒贫困人口自觉接受服务和管理，尽快摆脱毒品，牢固树立正确的人生观和价值观，坚决防止因毒返贫、因毒致贫，牢牢巩固脱贫攻坚成果。

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                                              2020年12月18日         

（此件公开发布）