培石乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,全面贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求。按照市第六次党代会的部署要求,自觉接受人大监督、认真研究处理县人大常委会对法治政府建设审议意见,在规定时限内完成整改。并结合巩固中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改成效工作,扎实抓好法治政府建设各项工作任务落实,推动建设更高质量法治政府。
培石乡全面学习宣传贯彻党的二十大精神,认真落实文件要求,结合本地实际,细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实,全面推进法治政府建设。政府依法行政工作水平得到了进一步提升,现将工作开展情况报告如下:
一、高度重视,认真落实工作责任
一是及时调整了依法行政工作领导小组,进一步明确书记、乡长为第一责任人,亲自抓、负总责,分管领导直接抓,职能科室协同推进的工作领导机构,层层落实责任,传导压力,形成了齐抓共管的工作格局;二是把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况;三是结合实际,及时制定了《培石乡2022年依法行政工作计划》,明确了依法行政工作重点,落实部门职责。
二、加强和改进制度建设
(一)进一步优化政务服务,对标便民服务中心标准建设要求,积极落实整改措施,优化政务服务环境。一是改造服务平台。拆除便民服务中心柜台上方影响沟通交流的不锈钢防护栏,拉近服务窗口和办事群众的距离;二是优化窗口设置。根据培石乡历年业务办理情况,优化便民服务中心窗口布局,设综合窗口2个,设单列窗口4个,重新选派工作人员,调剂性能好的办公设备供服务窗口使用,提高中心业务承载能力;三是拓宽服务功能。全面梳理关系群众生产生活的常办事项,将计划生育、劳动保障、城乡建设、民政、推进城乡一体化、党员服务等6大类28项业务纳入便民服务中心集中办理,对派驻人员充分授权,确保便民服务中心能办事、办成事。
(二)全面推进网络理政。坚持上网访民意、下网解民忧,加强与群众、企业沟通交流,截至目前规范处理各类网络理政问题47件。
(三)开展规范性文件清理。严格按照调研起草、征求意见、合法性审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件;做好规范性文件定期清理工作。
三、加强依法行政,健全重大行政决策机制
(一)建立健全党委领导和会前学法制度。党委会议研究部署、督促法治政府建设工作2次。结合依法治市、依法治县宣传活动深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,认真组织依法治理法律法规专题学习培训4次,专题落实学习中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》2次,乡村干部学习受教育面达到了100%。通过学习培训,进一步增强了执法人员依照法定权限与程序行使公务的能力,促进了严格执法、公正执法、文明执法。
(二)推动重大问题依法决策。从制度上保障重大问题的决策和实施。在重大事项决策上把广泛征求群众意见开展风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。健全重大行政决策风险评估机制,把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案。
四、实施依法治理,规范行政行为
一是进一步规范行政行为。根据文件精神,严格按照调研起草、征求意见、合法性审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件;做好规范性文件定期清理工作;二是严格执行行政执法人员资格认证制度。结合执法人员的具体职责,组织参加执法培训,做到了上岗行政执法人员培训考核率达100%和持证上岗、亮证执法。按照要求开展了行政执法人员清理。按要求推进综合行政执法改革试点工作,积极组织人员参加综合执法资格考试,两人取得综合执法证;三是强化行政执法监督。拓宽行政执法监督渠道,通过电话、网络和新闻媒体,切实做好对重大违法行为的报道与追踪,依法办理投诉举报事项,切实做到了“有诉必查、查必到底”,努力规范执法人员的具体执法行为;四是做好行政复议应诉工作。全年未发生因具体行政行为被起诉的案件;五是完善工作推进机制,提升法治政府建设实效。按要求开展依法治县示范创建、法律七进和法治教育示范基地建设、法治社区书记推荐。及时报送依法行政工作信息和各类方案、报表、总结。
五、全面深化政务公开
认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,将政府信息公开作为全乡一项重要工作内容,采取切实措施,确保落到实处。通过基层服务平台、微信公众号、抖音等多种形式公开信息。
六、依法积极化解社会矛盾纠纷
加强行政复议、行政应诉工作。截至目前未收到行政诉讼和行政复议案件,全力维护的社会稳定。
今年以来,我乡在依法行政方面做了大量的工作,但是我们深感工作中还存在许多的不足之处,离上级的要求还有一定的距离。在今后的工作中,我们将严格按照法治建设各项方针、政策,依法履行政府职能,助推巫山经济、社会全面发展,为培石乡的平安建设保驾护航。
培石乡人民政府
2023年2月16日
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