2020年,骡坪镇在县委、县政府的坚强领导下,在县委、县政府的具体指导下,我镇深入贯彻落实习近平法治思想,深入推进法治政府建设,着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系,努力建设法治政府,现将有关工作开展情况总结报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,确保法治政府建设的持续性和实效性。
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强党对法治政府建设的领导。坚持在镇党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,镇党委会定期研究法治政府建设工作,解决重大问题,并结合实际,对法治政府建设年度重点工作进行了及时部署,发挥牵引和突破作用,带动法治政府建设各项工作全面深入开展。
2.落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。镇党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。镇政府及时向同级党委和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况。
(二)健全完善社会治理、行政执法体制机制
将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入镇党委重要日程,加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、推动解决重大问题,推动社会治理融入市域经济社会发展全过程,社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监管各领域各环节。严格实行行政执法人员“持证上岗”制度,加强执法队伍建设,规范行政执法行为,坚决做到持证上岗、执法有序。
(三)健全决策机制,提高决策水平。
在涉及经济社会发展和群众利益的重大问题上,镇领导高度重视决策前的调查研究,依据法律法规结合工作实际,紧扣发展目标组织相关部门、相关人员开展评估,制定相关文件,使制定的文件具有可行性,规避了风险,防止了行政决策的随意性,提高了行政决策的水平。
(四)强化信息公开,打造阳光政府,法治政府建设水平稳步提高。
深化财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开,全面推进基层政务公开标准化规范化,加强重要政策文件解读,依法开展政府信息依申请公开。一是积极建立健全了一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及相关各项制度,确保行政权力公开透明。二是坚持和完善政务公开,充分利用信息网络平台的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开,实现政务公开的现代化、网络化,有效推进行政权力公开透明运行。
(五)强化宣传,提升人民群众法治意识。
常态化开展普法工作,以三月法治宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、“11.9”消防安全日、“12.4”宪法宣传周等活动为契机,以创新精神部署和推动法治宣传教育责任化、制度化、精准化、多样化,实现领导干部依法行政和依法决策能力普遍提高,全民法治意识普遍增强。一是推进普法常态化。二是实现普法精准化。三是发展普法多样化。通过一系列普法宣传活动,有效地增强了人民群众的法治意识。
(六)加强维稳建设,构建和谐骡坪。
积极发挥综治信访维稳机构在化解社会矛盾中的主渠道作用,建立了党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的综治信访维稳工作运行机制。严格按照《信访条例》的有关规定,坚持执政为民,全面推进社会各项事业稳步发展。强化矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制度、落实“一岗双责”责任制、领导包案制度。依照相关法律、行政法规全力化解各类矛盾纠纷,切实维护了全镇经济社会发展的和谐稳定。一是抓实积案化解,确保“减存量”。二是注重源头防范,坚持“控增量”。三是抓好责任落实,务求“防变量”。四是继续加强全民普法力度,提高广大群众法治素养。五是持续开展扫黑除恶、脱贫攻坚、防污治理等专项行动,进一步营造和谐稳定的社会环境;广泛开展平安创建活动,建立和完善矛盾调解机制,加强对可能引发群体性和集体越级上访事件的矛盾纠纷排查、化解工作,有效畅通信访渠道,方便群众表达利益诉求。
二、存在的问题
我镇虽然在法治政府建设上取得了一定的成绩,但从自身的检查情况看,法治政府建设工作仍然存在一些问题,与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。
(一)执法人员偏少,行政执法人员的执法水平有待提高,执法装备配备不到位,从而导致执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才,一定程度上不能很好的满足实际工作需要。
(二)法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不够广泛。
三、下一步工作计划
(一)健全完善制度机制。规范权力运行,严格“权力清单”,明确“责任清单”,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
(二)加强执法部门队伍建设,强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识。在日常行政执法过程中,严格规范公正文明执法,合理配置执法资源,充实我镇执法力量,严格管理行政执法队伍,对于未持有合法有效的行政执法证件,不得从事执法活动。全面落实行政执法责任制,建立健全责任追究机制,对于妨碍执法工作的人员给予严惩,努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。
(三)继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。
(四)加强行政执法水平。加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(五)进一步规范行政执法过程及记录归档。加强对各行政执法单位的监督与指导,规范行政执法案卷的记录和归档,提高适用法条的准确性,避免出现“一刀执法”的办案方式,提升案件办结率。
骡坪镇人民政府
2021年3月5日
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