高唐街道办发〔2025〕18号

巫山县高唐街道办事处

关于加强复工复产期间安全生产工作的通知

各社区居委会，街道直属各单位：

春节期间，高唐街道认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的部署要求，在岗在位，加强监管，确保了街道安全生产形势平稳向好。为更好统筹发展和安全，扎实抓好节后复工复产安全生产工作，现就有关事项通知如下。

一、提高认识，高度重视复工复产安全风险

春节长假结束，当前正值春运返程高峰，各类企业陆续复工复产，各类项目陆续开工，设施设备检维修频繁，安全风险交织叠加。一是思想麻痹。部分企业和从业人员对开复工安全风险认 识不足，企业安全把关不严、责任悬空、管理弱化，对隐患视而不见。二是新人不懂。节后新进人员及转岗、轮岗、换岗员工较多，对施工环境、操作规程不熟悉，安全意识和安全技能不足。三是状态不佳。受假期、工作日转换影响，部分从业人员工作状态不佳，违章指挥、违规作业和违反劳动纪律等“三违”行为多发。四是盲目开工。部分企业想快速达产超产，不具备条件，不按规 定流程，减步骤减措施，带来较大安全风险。五是设备设施隐患。机械设备、特种设备、监测仪器仪表、电气线路、燃气灶具、防护设施等长时间停用，可能出现松动、老化、破坏。六是作业环境改变。有限空间内可能因长时间封闭而积聚有毒有害气体，高切坡、边坡可能因雨水冲刷或土壤松动而失稳。七是高风险作业管理缺位。动火、临时用电、受限空间、高空、吊装、检维修、危大工程等高风险作业关键人员及措施缺位。各社区务必强化红线意识、底线思维，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，进一步加强督促，明确责任，强化措施，统筹做好复工复产安全监管工作，推动企业安全有序复工复产，确保安全生产“开门稳”。

二、硬化措施，周密做好隐患排查和风险防控

（一）严格落实企业复工复产“八个必须”。要全面组织动员，推动各类生产经营单位严格落实节后复工复产安全生产主体责任，切实做到“八个必须”。一是必须召开安全生产专题会议。由企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议，研判安全风险，部署安排复工复产安全生产工作。二是必须制定复工复产方案。逐一细化本企业复工复产计划安排、教育培训、安全检查、应急处置等内容。三是必须开展全员安全教育培训。讲明可能存在的风险隐患、容易造成的事故危害，明确全员工作职责，落实一线从业人员“两单两卡”制度。加强新员工和转岗、轮岗员工安全教育培训，切实做到“不培训不上岗、培训不合格不上岗”。四是必须开展全覆盖安全检查。企业主要负责人要带队检查重要岗位人员到岗履职情况、教育培训情况、作业环境、作业准备情况，对生产工艺、设备设施、监测报警系统、应急救援设施等方面存在的安全隐患进行全面排查整改。五是必须进行设施设备维护保养。对生产设施设备和特种设备以及防爆、阻火、防雷防静电、报警装置，电气、消防设施器材和警示标识等，进行维护保养，防止带病运行。六是必须开展全面安全技术交底。要逐级进行安全技术交底，直至一线班组长和具体作业人员、现场监护人员、救援人员。七是必须制定应急处置预案。有针对性制定应急预案，开展演练培训，备足应急物资，做好应急准备。八是必须完善安全审批管理手续。企业完成复工复产准备后，经企业主要负责人批准后方可复工复产。

（二）强化重点领域隐患排查。各社区、街道直属各单位要严格落实属事属地责任，加强隐患排查整治。一是建筑施工领域。以防范起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点，检查在建企业起重机械、脚手架、深基坑等关键部位及重点环节施工防范和隐患整改措施落实情况。二是危险化学品领域。检查危险化学品经营户销售情况，所售货物进货渠道是否合规、是否为正规厂家生产，是否存在异地经营情况，消防安全措施落实是否到位、仓库货品存放是否符合要求，工作人员是否持证上岗等。三是水上交通领域。对重点水域、重点航段和渡口渡船的监管力度，严厉查处自用船非法载客等行为。四是校园安全方面。做好学生返校安全生产工作。开学前要对学校消防设施、建筑等方面开展自查和安全宣传，认真做好学生返校的安全工作。五是消防安全方面。各社区持续深化“九小场所”、老旧小区等消防隐患突出场所消防专项整治。要紧盯学校、幼儿园、医院、酒店、综合农贸市场、超市等重点领域，开展消防安全检查，严格落实消防安全责任制；各社区组织开展“网格化”消防安全排查和宣传教育，加强对家庭作坊、“三合一”、小单位场所和高风险区域监管力度，违规储存使用易燃易爆危险品等消防违法行为，针对室内用电线路电器设备老化、电动自行车摩托车充电等电器火灾高发的特点开展消防工作。六是工贸安全方面。督促企业精心制定本企业复工复产工作方案，加强对粉尘涉爆、有限空间作业等企业复工复产检查服务指导，督促企业强化安全检查，严格落实生产过程相关安全管理、防雨、有毒有害气体安全监控监测等安全技术措施，强化动火作业、涉煤气作业、有限空间作业等危险作业管理，严格执行高危作业审批制度，落实作业前风险分析，作业时全程监护的要求。七是其他领域安全方面。其他行业领域按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，扎实开展节后复工复产检查工作，促进企业安全规范有序运行。

（三）强化统筹做好服务保障。各社区、街道直属各单位要围绕复工复产工作实际，结合复工复产现场监督检查，为企业节后复工复产提供服务保障，要充分掌握本辖区本行业领域企业生产经营情况，坚持问题导向、需求导向，重点做好宣传引导等方面的服务保障，及时指导协助企业解决复工复产中遇到的安全生产困难和问题，促进企业安全规范有序运行。请各社区、街道直属各单位将此文转发至本辖区内所有生产经营单位。

三、压实责任，确保安全防范措施落地见效

（一）周密安排部署。各社区和有关单位要将复工复产安全防范工作摆在重要位置，切实履行属地责任，安排部署，明确重点任务，压实工作责任。明确辖区内企业复工复产工作流程和任务要求，督促企业及时整改突出问题，切实加强教育培训，有序组织复工复产。街道将对各社区加强复工复产期间的安全生产工作进行督导。

（二）加强应急值守。复工复产期间严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班值守制度，有针对性做好应急准备。一旦发生突发事件，要快速反应，靠前指挥，确保处置有力有序有效。要规范突发事件信息报告制度，坚决杜绝漏报、迟报、瞒报。要高度重视舆情，正确把握导向，积极回应社会关切。

（三）及时报送信息。各社区和有关单位要将发现的隐患问题及时上报到街道平安法治办公室。

巫山县高唐街道办事处

        2025年2月13日　　　　

（此件公开发布）