巫山县高唐街道办事处
关于2020年法治政府建设情况的报告
为贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》、《重庆市法治政府建设实施方案(2016-2020)》、《2020年全县法治政府建设工作要点》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨。法治建设工作取得了明显成效。现将情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,依法执政水平不断提升。街道党工委、办事处把依法行政工作列入重要议事日程,一是成立了由党工委书记负总责,党工委副书记、办事处主任具体牵头负责,党工委委员具体抓的依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,负责街道依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到人,层层负责。三是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。
(二)坚持依法行政,努力建设现代法治政府。一是坚持民主集中制,健全决策机制。街道党工委科学决策、民主决策、依法决策机制健全,对党工委的重点问题、办事处的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。二是坚持党务公开,加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党工委、办事处主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党工委依法执政能力得到了进一步提高。三是坚持依法行政,提升建设水平。我街道把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治街道”建设的重要切入点。针对群众关注的敏感问题,如项目建设、基础设施建设等方面问题,积极疏导,并做好法规、政策宣传解释工作。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照“一岗双责”的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。五是全面依法治街,社会治理卓有成效。(1)信访秩序持续好转。突出抓好维稳工作,调解群众矛盾纠纷65起。来信来访按时办结率、网上信访群众满意率100%。(2)安全生产平稳有序。深入开展安全生产大排查大整治大执法,春夏火灾防控、守护生命安全通道、易燃易爆危险化学品专项整治等九大专项行动,完善应急抢险预案,强化应急抢险救灾演练。全年检查各类企业、工地600余家,排查安全隐患467处,整改率100%,开展生命通道整治划线22条3800米,有效遏制了安全生产事故的发生,安全形势总体平稳可控。(3)社会综治推进有力。创新网格化管理运行机制,社会治理水平明显提升;持续深入开展扫黑除恶专项斗争,群众安全感指数不断上升;强化法制宣传教育,“七五”普法稳步推进;严格落实五位一体的帮教体系,社区戒毒(康复)市级示范点不断巩固;禁种铲毒强力推进,始终保持产量“零”目标;成功完成登龙社区“A类”摘牌。
(三)完善便民服务体系、组织保障更加有力。一是高标准建成13个社区便民服务中心,做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。二是严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本窗口的实际情况,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。
(四)强化法制宣传教育,提升公民法律素质。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党工委中心组学法制度和学法计划。二是狠抓青少年在校生学法。将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展青少年维权和法制宣传教育活动。三是狠抓流动人口学法。针对流动人口流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日组织积极宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国婚姻法》和《重庆市人口与计划生育条例》等法律法规。
二、存在不足
一是依法执政推行阻碍力度较大。拖欠民工工资、非法集资和民间借贷、小区物业管理等催生新的不稳定因素,压力仍然较大。二是法制宣传教育工作不到位。我街道的法制宣传教育工作依托院坝会、标语等形式开展进行,影响力不足,群众参与度低,没有形成双向的互动关系,没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气。
三、下一步工作打算
(一)加强思想认识,变被动为主动。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面加强政府自身建设,增强政府的凝聚力、公信力和执行力,打造服务型政府。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持问计于基层,深入到一线化解矛盾。严格执行重大行政决策法定程序,规范行政执法行为。强化责任担当,坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态,始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。
(二)加强平安建设,显著提高社会治理水平。一是加强抓好全国、全市重大节日节点维稳;转变思路,创新方法,着力化解积案,于2021年4月建成人民来访标准化接待中心。二是抓牢安全生产。严格落实“党政同责”、“一岗双责”,深入开展安全生产大排查大整治大执法专项整治;完善突发事件、地质灾害、自然灾害等应急抢险预案,加强应急抢险救灾演练;对辖区内的建筑施工、道路交通、水上交通、危化品、消防、校园、商贸等重点领域进行全面摸排检查,消除隐患,确保辖区不出现重大伤亡事故。三是抓社区治理。创新网格管理,落实“五长”制责任;强化法制教育,稳步推进普法宣传;深入开展禁种铲毒踏查,实现“零”目标,确保巫山禁毒工作顺利推进。四是抓新物业管理。加强《物业管理条例》和物业管理法律法规宣传;创新管理模式,街道多渠道筹集资金,引进专业物业管理公司,扎实有序推进物业管理工作。
(三)加强创新意识,提高工作效果。首先,切实加强法治宣传氛围的营造,在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地,努力营造浓厚的法治宣传氛围,着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序;其次,依托“法律八进”,结合自身特点及实际情况,创新宣传形式和载体,加强法律法规的宣传普及;最后,以案说法,以事实教育群众,提高群众的参与度,提高群众对法律的信任度。
2021年5月31日
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