巫山县高唐街道办事处

2021年度法治政府建设情况报告

2021年,高唐街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央全面依法治国工作会议精神,全面落实市委五届十一次全会、市委全面依法治市工作会议、市委全面依法治市委员会第四次会议部署,紧扣高质量发展主题,切实抓好全面推进依法行政工作的落实,努力提升依法行政水平,较好地完成了全年法治政府建设的工作任务,现将工作情况汇报如下:

一、主要举措和成效

(一)提高认识,凝心聚力,构建规范高效的制度体系。一是强化组织领导。成立了高唐街道法治政府建设工作领导小组,由党工委书记任组长,领导班子成员任副组长,各街道站所、科室负责人为成员。领导小组下设办公室,由街道党政办公室主任兼任领导小组办公室主任,统筹推进法治政府建设工作。二是狠抓法治建设责任落实。对全年法治政府建设工作做出具体部署,日常工作中,领导小组办公室牵头抓总,其他科室协同配合,严格按照上级要求,积极参与法治宣传、法治政府建设重点工作,各个环节规范有序。

(二)强化宣传,深化教育,着力提升干部群众法律素养。一是抓好集中学习。通过党组会、干部职工会、“三会一课”“主题党日活动”等方式,组织全体干部职工学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国政务处分法》以及与政府工作密切相关的法律法规。同时动员全体干部职工参加普法考试、执法资格考试,参学率和合格率达到100%,做到“持证上岗”。二是抓好普法教育。充分利用“3·15消费者权益保护日”6·26国际禁毒日”“12·4”国家宪法日等有利时机,多次选派普法志愿者到车站、广场开展现场集中宣传活动,发放法律法规宣传资料,为居民提供法律咨询服务。

(三)深化改革,履职尽责,着力推进依法执政全覆盖。一是依法治访,信访维稳矛盾化解取得进展。在认真贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示下,我街道在信访维稳矛盾化解方面继续按照“一常”、“一消”、“一重”、“一投”、“一化”5个一工作措施扎实推进信访维稳工作。坚持以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,紧盯关键时间节点,圆满完成信访维稳保障任务。二是依法治理,基层网格化管理扎实有效。通过社区网格员进家入户,各社区建立了人口信息、房屋信息、单位信息、劳动、民政、党建、计生、综治信访、城市管理等信息。基本上实现了社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位的格局。强力推进网格化建设、完善网格化管理、整合部门信息资源,把各类矛盾纠纷和问题隐患化解在萌芽状态。结合党史学习教育开展“我为群众办实事·网格员进千万家”活动,街道印发活动实施方案,强化信息报送。三是人民调解深入人心。我们以完善人民调解组织形式为目标,规范人民调解工作制度、工作方法和工作程序。坚持依法调解、自愿调解、尊重当事人诉讼权利的原则,用心开展调解活动,调解过程,贴合人民调解的工作程序和规则。按照法律和政策的规定,吸收一批政治素质好、专业素质和文化水平高、年富力强、热心于人民调解工作且群众威信较高的人员进入调解员队伍。聘请热心公益事业、品行良好、具有法律知识的离、退休干部等志愿者担任调解员。加大人民调解员队伍的文化专业知识和调解业务的培训力度。加强基层人民调解委员会的基础设施,为调解工作的顺利开展创造条件,尽快使人民调解工作走上“社会化、法治化、规范化”的发展轨道。2021年高唐街道人民调解书面、口头共化解纠纷608起。四是持续推进扫黑除恶专项斗争的常态化。坚持社区摸排不松懈、信息报送不打折、打击威慑不手软,营造了良好的社会氛围,提高了街道群众对平安建设的认识,进一步了解了扫黑除恶专项斗争的长期性,增强了人民群众安全、幸福感。五是突出社会治安重点地区整治。依托市级挂牌整治宁江社区(盗窃、网络电信诈骗)社会治安重点整治,注重调动人民群众主动参与的积极性,化解了部分社会疑难问题,为维护社会稳定奠定了良好基础。六是高效推动反诈专项行动取得阶段性胜利。街道印制反诈宣传单9万余份,召开反诈专题培训3次,通过院坝会、LED、巡逻车广播等多种形式广泛宣传。持续强化反诈预警、劝阻、劝诫,街道、派出所、社区组建反诈工作专班,实行街道领导班子、干部、社区干部、民警、网格员五位一体管控责任机制,扎实有效开展工作,辖区发案率明显下降。2021年成功劝返两名涉诈缅北窝点人员,其余22名重点人员也得到有效管控。七是强力推进毒品问题整治,以禁毒攻坚整治行动为总牵引,深入开展宣传教育活动,全力推进禁种铲毒工作。八是探索其他重点人群矛盾化解机制建设。针对邪教人员帮扶、精神病患者矛盾排查、刑满释放等重点群体,建立街道、派出所、司法所、社区医院、社区干部共同参与的排查、化解机制,充分利用社区教育、社区心理咨询、社区司法服务、社区关爱工作站等平台,有效化解矛盾于萌芽状态之中。

二、党政主要负责人履责情况

持续落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,强化第一责任人工作落实,形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。一是“一把手”主动担当。党工委高度重视法治政府建设工作,严格按照《2021年巫山县普法依法治理工作要点》和县委、县政府有关工作要求,把法治建设纳入街道全面发展总体规划、年度工作计划,做到与法治建设同部署、同推进、同督促、同考核,多次组织召开党工委会议研究部署相关工作。认真落实法治政府建设情况年度报告制度,并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。二是落实党工委“主体责任”。切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,严格落实全面从严治党“主体责任”,带领全体干部职工严格按照法治建设工作要求,坚决做到依法行政、文明行政、廉洁行政。同时认真完成上级机关交办的各项任务,主动公开政务信息,接受社会各界的监督。

三、存在的不足和原因

我街道认真履行依法行政、依法执政职责,不断规范执法行为,但也存在以下几个方面的不足:一是制度建设有待进一步完善。面对新时代新任务新要求,相关法治建设制度需要不断更新完善,工作措施有待进一步改进创新;二是专业水平有待进一步提高。部分干部认为业务工作任务重、时间紧,在党内法规、业务技能的学习上主动性不强、方式方法不多,对法治信息化建设、大数据应用等新技能的掌握上明显不足。三是普法效果有待进一步提升。街道目前的普法宣传主要以刊登公益广告、参加集中宣传活动等传统方式进行,普法手段比较单一,普法效果有待加强。

四、下步工作打算

我街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断创新方式方法,着力提高依法行政水平,努力适应新时代政府执法工作发展需要,助力“依法治县”。

(一)聚焦主线主责,提升依法执政效能。继续以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为主线,围绕党委、政府中心工作,聚焦“十四五”规划,打好“三大攻坚战”,规范权力运行,强化责任落实,扎实推进法治建设全覆盖,发挥好“依法行政,规范执法”的建设性功能。

(二)强化队伍建设,提升法治宣传效果。充分利用集中学习、研讨学习、新媒体自学等多种方式,有计划、有针对性地开展法律法规及专业知识培训,进一步提高干部职工依法行政的能力水平;加强与网站、广播、电视等官方媒体的联系,及时总结推广法治政府建设工作经验;积极参与形式多样、丰富多彩的法治建设活动,深入推进“八五”普法,为法治政府建设营造良好的社会氛围。

(三)完善规章制度,提升法治政府建设水平。进一步建立健全依法行政的各项规章制度,深入推进基层政府法治化建设;按照法治政府建设规范要求和考核标准,落实好上级部署的重点工作任务,扎实做好资料收集、整理、报送等工作,积极反映法治建设的工作成效,不断提高法治政府建设水平。

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