竹贤乡认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》文件要求,始终坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持问题导向,坚持改革创新,坚持统筹推进,在县委、县政府的领导下,以“坚持法定职责必须为、法无授权不可为”为指引,进一步强化了全体执法人员规范执法意识,规范了行政执法程序,提高了依法行政工作水平和人民群众的获得感幸福感安全感。现将法治政府建设情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导,健全班子。竹贤乡党委、政府高度重视法治政府建设工作,成立了以乡党委书记、乡长为双组长的法治政府建设工作领导小组,其他党政班子成员为副组长,各科室负责人、各村支书、乡属单位负责人为成员,切实加强对竹贤乡法治政府建设工作的领导。领导小组下设办公室,由政法委员任办公室主任,负责全乡法治政府建设日常工作的开展,确保法治政府建设落到实处。
(二)强化学习,提高依法行政能力。一是扎实开展了行政规范性文件清理工作,2023年依法废止规范性文件1件。二是加强法治理论学习培训。乡村干部均按要求完成法治理论学习并考试合格。9名持有执法证人员完成网上学习并顺利通过考试。通过理论学习中心组集中学习会议、党政班子会、机关职工大会、工作例会,组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国法律援助法》《选举法》《中国共产党政法工作条例》等多部与业务工作相关的法律法规条例。把法治教育贯穿于平时的工作中,做到学法、知法、懂法、用法、守法,逐步养成遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。三是常年聘请重庆宏愿律师事务所律师当政府法律顾问,充分发挥了法律顾问在依法决策、依法办事中的作用,提高了依法行政和依法执政能力。
(三)加强宣传引导,推动法治观念入脑入心。一是积极利用电子显示屏、微信等媒体,定期宣传法律法规。二是在机关设立固定法治宣传栏,积极向大家宣传法律法规知识。三是开展“法律进机关”和“法律进企业”等活动,为我乡全体职工和企业进行普法宣讲,组织开展“法律进企业”4次;共制作法制宣传展板3张,派发宣传单、小册子等宣传资料共达1000余份。四是开展学生普法教育,乡政法委员及派出所、司法所到竹贤八一爱民小学给师生上法治教育课,进一步强化了青少年学生的法治观念和安全意识,在校园中营造了学法知法守法用法的浓厚氛围。五是在“12月1日至12月7日宪法宣传周”开展“弘扬宪法精神,推进全面依法治国”为主题的宪法宣传活动。悬挂了8条宣传横幅、60份挂历、60个布口袋以及宪法、民法典等相关宣传资料,为村民提供法律咨询200余人次,切实让法律知识进入寻常百姓家,增强了群众的法律意识、法治观念和依法维权能力,展现了党委政府良好形象,为创建法治竹贤营造了良好的舆论氛围。
(四)开展矛盾纠纷大排查大化解攻坚行动,确保安全稳定。一是年初乡党委、政府制定了年内化解信访案件达到80%以上的工作目标,一年来竹贤乡重点在“化解老访,杜绝新访”上下功夫。举全力落实矛盾纠纷、安全隐患排查化解机制。落实日排查、日报送制度,采取定期与不定期相结合方式调度、分析排查出的矛盾纠纷隐患,及时就地化解,尽力将矛盾纠纷消除在萌芽状态。全年竹贤乡排查统计矛盾纠纷16起,成功化解14起,有2起正在有序办理中。行政复议和应诉各1件。处理信访、上访案件20件次,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。二是扎实抓好竹贤乡公共法律服务工作站、6个村公共法律服务工作室建设,为矛盾纠纷化解奠定了坚实的法律基础,切实为群众排忧解难和提供优质法律服务,加快形成共建共治共享社会治理格局。三是进一步深化“枫桥经验”重庆实践十项行动,健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制。打造平安竹贤,完善信息化社会治安防控体系,实施平安乡村建设项目,做到辖区重点治理区域监控覆盖。有序推动自治、法治、德治相结合的法治乡村建设。四是扎实开展安全生产大排查大整治大督查大执法行动,有效推进了道路交通安全、消防安全、建筑工地安全、建设施工安全、文化旅游安全、校园及周边安全、食品药品安全、烟花爆竹安全、重大活动安全、森林防火安全等专项治理。2023年,竹贤乡信访秩序明显好转,未发生到市进京非法信访、集访、闹访行为,无重大刑事案件和安全死亡责任事故发生,社会治安形势良好。
(五)积极推进数字赋能法治改革。按照数字重庆建设推进会、全市党建统领基层治理工作推进会及全县党建统领基层治理工作推进会安排部署,本乡多次组织集中学习,围绕服务群众、推动发展、保障安全,重塑基层能力体系,打通基层治理的神经末梢,全面提升“一中心四板块一网格”基层智治体系实战能力。不断更新完善本乡的“平安法治”板块核心业务。
二、工作不足
我乡在法治政府建设推进中虽然取得了一定的成绩,但也存在一定的问题,主要表现在:法治政府建设的力度有待进一步加大;普法宣传广度和深度有待进一步加强。
三、2024年工作主要安排
2024年,我乡将以习近平法治思想为指导,继续紧紧围绕党中央、国务院关于全面推进依法治国战略部署,全面贯彻落实市委六届历次全会和市委经济工作会议精神,贯彻落实县委十五届历次全会精神,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》文件要求,结合县委、县政府关于依法治县、法治政府建设的工作部署和“八五”普法规划,围绕建设法治竹贤、平安竹贤的奋斗目标,力争在以下几方面取得工作实效。
一是制定2024年度的工作要点和实施方案,及时对新修订的法律法规进行学习。
二是着力推进依法行政工作。加强执法公开工作,增强依法行政、依法办事的能力。结合全乡实际,针对依法行政工作中存在的不足和薄弱环节,精心谋划和安排部署年度依法行政工作,加强对行政执法人员执法理论和执法业务进一步培训,切实转变执法理念,提高执法水平。
三是加强政府工作人员法治教育,落实国家工作人员学法用法制度,重点抓好关键“少数”,提高乡干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。
四是以“法律五进”为抓手,进一步抓好法治宣传教育工作。采取多种方式广泛开展法治宣传活动,趁春节返乡等重要时间节点,加大对辖区返乡人员、部分老上访户、重点人员及群体的法律知识宣传,努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力。
五是加大社会治安综合治理力度,进一步抓好平安竹贤建设,抓实信访维稳等工作,促进社会和谐,维护社会稳定。
六是履职尽责推动法治政府建设各项工作落实,力争法治政府建设工作再上新台阶。
竹贤乡人民政府
2024年2月29日
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