2021年,平河乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,主动对标对表市县法治政府建设示范标准,以基层服务窗口、平台建设为抓手,强班子、带队伍、抓平台、优服务,固强补弱,切实推动法治建设向基层延伸,全力推进我乡法治政府建设水平整体提升。现将情况汇报如下。
一、法治政府建设工作开展情况
(一)突出学习教育,提高法治建设工作水平
坚持领导示范带头,强化法治建设领导责任制落实,始终把法治政府建设列入党委、政府重要议事日程。一是乡党委书记带头履行法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头落实民主议事决策、依法履职尽责,统筹推进我乡法治建设和各项社会事务建设全面进步。二是坚持党委会第一议题和党委学习中心组学习制度,认真组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,不断提高工作人员法治思维和工作水平。
(二)突出依法履职,规范公正文明执法
一是夯实基层执法队伍建设。二是以推进农村集体“三资”清理工作为抓手,依法重拳打击非法侵占农村集体资产、涉黑恶、涉税、涉毒、涉电信诈骗等各类型违法犯罪活动,确保各项工作在法治轨道上正常运作,提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。三是配合辖区派出所开展联合行动,打击黄赌毒。为辖区打造良好治安环境作出了应有的贡献,有力地震慑了违法犯罪分子。近年来,全乡未发生因部门执法、集中行动而引起的闹访、群访事件。
(三)突出制度约束,推动完善监督体系
一是自觉接受人大对乡政府工作的监督,全力支持配合各级人大代表开展询问、视察、调研工作,把办理代表意见、建议视为政府察民情、解民忧、树形象的有效途径,积极转变工作作风,提高办事效率,及时解决群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题,严格执行每年年初和年中向乡人民代表大会报告政府工作的要求;二是充分发挥社会监督、舆论监督的作用,依托12345平台及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题,积极回应社会关切;三是全面推进政务公开,加大行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的信息公开力度。
(四)突出宣传教育,强化学法用法制度建设
充分发挥法治宣传的教育引导作用,广泛开展国家安全、人民调解、法律援助、扫黑除恶、婚姻家庭、安全生产、社会治安、青少年法治教育、劳动争议、人身损害赔偿等多个方面的法律法规宣传活动,推动形成全民学法用法守法的良好社会氛围。一是积极开展群众普法宣传教育,结合“扫黑除恶专项斗争工作”“普法宣传月”“宪法宣传日”“6.26国际禁毒日”等活动,在各社区设置法治宣传专栏,利用黑板报、宣传窗、横幅标语等宣传载体进行全方位法治宣传。着力提高在全社会倡导和营造“学法律,讲权务,讲义务,讲责任”的良好氛围,按照有关规定,结合乡镇的教育新形式特点,完善辖区居民法律知识的培训教育制度。二是构建普法宣传阵地,法治宣传教育必须依靠阵地和平台,我乡根据实际进一步完善法治宣传栏、法治横幅、法治广告等普法阵地。三是发挥村民委员会调解作用,增强依法调解矛盾纠纷能力,结合调解工作宣传《人民调解法》《中华人民共和国民法典》《民事诉讼法》《土地管理法》等基本法律法规。
二、法治政府建设工作亮点及成效
一是创新方法助力乡村生态文明法治建设,打造法治村庄示范点,以“讲政治、保稳定、求发展”为工作思路,全力打基础、用心抓落实、积极推进法治乡村建设,实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标;二是突出宣传工作重点。以宪法宣传为重点,开展了宪法知识考试;宣讲队进校园等“七进”活动。结合精神文明、党风廉政建设及社会评价、平安建设、扫黑除恶、基层组织建设等工作,制度化开展进村入户宣传法律知识;同时开展矛盾纠纷排查、化解,扫除农村乱象,让法治建设深入人心、家喻户晓。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是认识有待提高,工作人员对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足,依法行政理念不强;二是机制有待完善,仍存在工作不严谨、不规范、执法监督程序不严格等现象;三是业务水平有待加强,人民调解员业务水平难以应付群众法律服务需求。
四、下一步工作计划
我乡依法治理工作将通过进一步落实机构职责、健全制度、规范办事程序、强化学习宣传、狠抓工作结合等方法,增强干部群众的民主法治意识,促进乡镇各项工作向民主化、法治化和规范化的良好局面发展,使辖区的企业和居民群众真正享受到依法治理取得的成果。
(一)加强依法行政能力建设
提高领导干部学法用法能力,不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
(二) 加强法治文化建设
坚持法治宣传与人民群众日常生产生活相结合,大力弘扬法治精神,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入推进“八五”普法规划,进一步加强青少年社会法治教育基地建设,增强全面法治观念,推动全社会树立法治意识,全面推进依法治乡,全力服务保障“十四五”时期经济社会发展。
(三)积极推进驻村法律顾问制度
推动法律服务进一步向村(社区)延伸,为居民提供生活上的法律援助,为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题,提供法律意见,定期举办法治讲座,普及与日常生产生活相关的法律知识,深入参与村(社区)矛盾纠纷化解工作,为调处矛盾纠纷提供法律意见,引导当事人通过合法途径解决问题。营造“学法律,讲权务,讲义务,讲责任”的良好氛围。
平河乡人民政府
2022年3月16日
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