两坪乡人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2024年，两坪乡人民政府法治政府建设工作在县委、县政府的领导下，习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，大力推进两坪乡法治政府建设，现将工作情况汇报如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党对法治建设的全面领导

一是深入贯彻落实习近平法治思想。将习近平法治思想作为党工委中心组理论学习重点学习内容，推动领导干部带头学习、模范践行，2024年共开展专题学习2次。二是强化干部职工法治宣传教育。2024年中共两坪乡委员会共召开理论学习中心组集中（扩大）学习会传达党的二十大精神3次，组织全委干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《行政强制法》等法律法规，开展集中学习巫山县党员干部廉政教育及《中国共产党党内法规制定条例》等党内法规培训班各一次。

（二）全面提升依法行政能力

一是扎实开展了行政规范性文件清理工作，2024年依法废止规范性文件1件。二是加强法治理论学习培训。乡村干部均按要求完成法治理论学习并考试合格。通过理论学习中心组集中学习会议、党政班子会、机关职工大会、工作例会，组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国法律援助法》《选举法》《中国共产党政法工作条例》等多部与业务工作相关的法律法规条例。把法治教育贯穿于平时的工作中，做到学法、知法、懂法、用法、守法，逐步养成遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。三是常年聘请重庆江晟律师事务所律师当政府法律顾问，充分发挥了法律顾问在依法决策、依法办事中的作用，提高了依法行政和依法执政能力。

（三）全面深化普法宣传教育

一是充分利用下村走访、召开群众会、院坝会等形式，加强普法宣传，从而增强对群众普法的主动性和实效性。二是以“12.4宪法宣传周”、“4.15全民国家安全教育日”、“法治宣传月”为基础，开展集中宣传讲座、举办互动问答活动等形式，同步开展宣传活动。三是通过微信、QQ、移动端、新闻媒体等开展宣传教育，拓宽宣传渠道。引导群众关注“巫山法院”、“巫山政法”等微信公众号，鼓励群众积极转发分享。四是深入挖掘两坪乡抖音达人，开办好普法“微讲堂”， 充分发挥“名人效应”，积极组织返乡大学生、群众志愿者，联合派出所民警，通过以案释法的方式进行普法宣传。悬挂了5条宣传横幅、800余份宪法、民法典等相关宣传资料，为村民提供法律咨询200余人次，切实增强了群众的法律意识、法治观念和依法维权能力，展现了党委政府良好形象，为创建法治两坪营造了良好的舆论氛围。

（四）着力优化矛盾纠纷化解机制

一是做好矛盾纠纷排查，对各村（社区）、企业定期排查，重大节假日、敏感时期集中排查。利用乡、村、组三级网格人员全面排查、梳理各类苗头性、倾向性问题，积极开展矛盾纠纷化解工作，及时解决群众各类利益诉求，建立健全各类矛盾纠纷台账管理等工作。期间全乡排查矛盾纠纷102件，化解99件，3件正在化解中，化解满意率100%。二是持续做好重点人员稳控工作，加强对可能引发群体性事件、集体越级上访的重点领域和重点人员的矛盾排查、稳控工作，乡村组和本辖区公安民警严格落实重点领域和重点人员管控机制，分片、分类型和人员建立“四包一”责任制，加强对诈骗、网络贷款等新型领域的防范，对涉军、涉艾、邪教、重精患者和信访老户等重点人员的稳控，对所有宗教场所信教人员的摸排和监控，随时打击“法轮功”和“全能神”等邪教组织及相关滋事和破坏活动。上半年有效的防范2起新型诈骗活动的发生，保护了人民群众免受经济损失，稳控好各类重点人员312人，上半年没有发生重大信访事件和越级上访现象。三是做好信访化解，平安办坚持关口前移、重心下移，实行领导包案责任制度和坐班接访工作制度，努力实现各类矛盾纠纷及时、就地化解。今年来，党政领导坐班接访共受理群众诉求30件，就地给与答复或者解决的达18件，大大提高了信访矛盾化解率。

（五）积极推进数字赋能法治改革

按照数字重庆建设推进会、全市党建统领基层治理工作推进会及全县党建统领基层治理工作推进会安排部署，本乡多次组织集中学习，围绕服务群众、推动发展、保障安全，重塑基层能力体系，打通基层治理的神经末梢，全面提升“一中心四板块一网格”基层智治体系实战能力。不断更新完善本乡的“平安法治”板块核心业务。

二、2024年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要领导积极履行法治建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自研究部署，将法治建设纳入了年度工作计划，全面提升法治建设质效。一是亲着力研究解决法治建设领域中的重大突出问题，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责以及学法守法用法情况纳入党政主要负责人的年度述职报告中。二是坚持领导干部带头学法，将法治政府建设纳入党委理论学习中心组和主题党日活动的年度学习计划，2024年组织120余名乡村干部参加法治理论知识考试，参考率100%，及格率100%。三是加强干部思想教育，学法才能懂法，知法才能守法，2024年召开干部职工会议12次，与领导班子、科室负责人等谈心谈话32次，组织开展廉政警示教育活动,进一步增强干部的学法意识和执政能力。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治建设队伍比较薄弱，缺少法律专业人才，我乡将进一步加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考核落实制度。进一步加强执法队伍培训，积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核，努力提高执法人员素质和依法行政能力。

二是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。

三是普法工作效果不好。存在干部忙群众看现象，互相之间有“温差”“隔阂”，村民依法自治、法治和学法、尊法、守法、用法意识和氛围不浓。

 四、2025年推进法治政府建设的工作思路

2025年，我乡将以习近平法治思想为指导，继续紧紧围绕党中央、国务院关于全面推进依法治国战略部署，全面落实《中共中央 国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉的通知》（中发〔2021〕33号，以下简称《纲要》）、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号）以及《中共重庆市委全面依法治市委员会办公室工作通知》要求，结合县委、县政府关于依法治县、法治政府建设的工作部署和“八五”普法规划，围绕建设法治两坪、平安两坪的奋斗目标，力争在以下几方面取得工作实效。

一是制定2025年度的工作要点和实施方案，及时对新修订的法律法规进行学习。

二是着力推进依法行政工作。加强执法公开工作，增强依法行政、依法办事的能力。结合全乡实际，针对依法行政工作中存在的不足和薄弱环节，精心谋划和安排部署年度依法行政工作，加强对行政执法人员执法理论和执法业务进一步培训，切实转变执法理念，提高执法水平。

三是加强政府工作人员法治教育，落实国家工作人员学法用法制度，重点抓好关键“少数”，提高乡干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。

四是以“法律五进”为抓手，进一步抓好法治宣传教育工作。采取多种方式广泛开展法治宣传活动，趁春节返乡等重要时间节点，加大对辖区返乡人员、部分老上访户、重点人员及群体的法律知识宣传，努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力。

五是加大社会治安综合治理力度，进一步抓好平安两坪建设，抓实信访维稳等工作，促进社会和谐，维护社会稳定。

六是履职尽责推动法治政府建设各项工作落实，力争法治政府建设工作再上新台阶。  

中共两坪乡委员会

两坪乡人民政府

2025年1月15日