包括4个程序：户报、村评、乡审、县定。具体如下：

1.户报：受灾人员以家庭为单位向村（居）委会提出申请，因特殊原因不能申请的，也可以由村（居）民小组提名。

2.村评：由村（居）委会成员、村（居）民代表、受灾人员代表组成民主评议小组，对受灾人员受灾情况和经济状况进行民主评议。经过民主评议后，符合救助条件的，进行张榜公示。无异议或经民主评议认为异议不成立的，由村（居）委会将有关意见和材料提交乡（镇）人民政府、街道办事处审核。

3.乡审：乡（镇）人民政府、街道办事处接到申请救助材料后，应当进行调查核实，按照分类施救、重点救助的原则，确定救助对象，并上报县级人民政府应急部门。

4.县定：区县人民政府应急部门接到乡（镇）人民政府、街道办事处上报后，应当组织专门人员进行抽查核实，并根据核实结果予以审批。