巫山县文化和旅游发展委员会

关于开展旅游行业导游乱象、强制消费问题

专项整治的公告

各旅行社企业、广大游客和市民朋友们：

为进一步规范旅游市场秩序，维护游客合法权益，根据集中整治工作要求，巫山县文化旅游委决定在全县范围内开展旅游行业导游乱象、强制消费专项整治行动，现将此类问题投诉举报方式及相关事项公告如下：

一、整治目标

（一）规范市场秩序。打击无证导游、虚假宣传、强迫消费等违法违规行为，提升旅游服务质量。

（二）保障游客权益。维护消费者知情权、选择权，杜绝强制购物、价格欺诈等损害游客利益的行为。

（三）构建长效机制。完善监管体系，推动行业诚信建设，促进旅游业可持续发展。

二、整治重点

（一）导游执业乱象

1. 无证执业。未取得导游（讲解员）证或伪造、冒用、租借证件从事导游活动的违规行为。

2. 服务违规。包括辱骂、侮辱或威胁游客，擅自变更行程、甩团等违规行为。

3. 虚假宣传。夸大服务内容、虚假承诺行程安排，误导游客参团等违规行为。

4. 讲解违规。在讲解中发表损害国家利益、民族尊严的言论或存在为推销产品哭穷卖惨的言行。

（二）强制消费行为

1. 合同陷阱。合同条款模糊、价目不透明，存在暗示或强制消费的陷阱。

2. 低价诱骗。以“零团费”“低价游”吸引游客后强制购物或推销高价商品。

3. 行程欺诈。实际行程与合同不符，擅自增加自费项目或购物点。

4. 强制消费。以言语威胁、虚假承诺等方式强迫游客购买自费项目或参与购物活动。

三、整治措施

（一）畅通举报渠道。关于旅游的意见、建议和投诉通过12345政务服务便民热线进行反映。针对旅游行业导游乱象、强制消费等问题线索，通过下列方式进行举报。举报电话：023-57681844；举报邮箱：wswlwhgk@163.com；来访接待或信件邮寄地址：巫山县高唐街道广东东路333号408室，邮政编码（404700）。鼓励广大市民和游客实名举报并提供证据。

（二）强化监管执法。文旅、市场监管、公安等部门联合执法，重点打击“黑导游”和非法旅行社，对查实的无证导游、强制消费等行为依法从严处罚，并通过媒体曝光典型案例。

（三）完善行业规范。要求旅行社明确行程安排、费用明细，禁止隐含强制消费条款，推动导游收入与服务质量和游客评价挂钩，减少对购物回扣的依赖。

（四）建立长效机制。扎实开展年度专项整治行动，加强常态化行业监管和联合执法，完善信用评价体系，将违规企业和导游纳入黑名单，限制其从业资格。

四、温馨提示

举报人需提供事件发生的时间、地点、涉及人员及具体情况，并附真实姓名及联系方式，以便后续核实处理。我们郑重承诺，将对举报人的个人信息严格保密，确保举报人的合法权益不受侵害。对于被查实的黑导游和强制消费行为，我们将依法依规对涉事人员及旅行社进行严肃处理，绝不姑息。

请广大游客、市民朋友们选择正规旅行社，签订正规旅游合同，切勿轻信低价旅游广告，避免上当受骗。发生旅游纠纷时，通过合法途径解决问题。在旅游行程中，注意人身和财产安全，避免前往未开发区域，如遇导游乱象、强制消费等问题，请保留相关证据（如合同、票据、录音、视频等），并及时举报。

巫山县文化旅游委将以“零容忍”的态度，坚决打击旅游行业导游乱象和强制消费行为，切实维护游客合法权益，营造安全、文明、和谐的旅游环境。希望各旅行社企业、广大游客、市民朋友们能够积极参与监督，共同推动巫山旅游业高质量发展。

                     巫山县文化和旅游发展委员会    

                           2025年4月18日