一、起草背景

根据《财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综合司关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2021〕38号）、《重庆市商务委员会重庆市财政局重庆市扶贫开发办公室关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（渝商务〔2021〕133号）、《重庆市商务委重庆市财政局重庆市乡村振兴局关于印发〈重庆市2021年电子商务进农村综合示范专项资金管理实施细则〉的通知》（渝商发〔2021〕25号）要求，县政府印发了《2021年巫山县电子商务进农村综合示范建设实施方案》，重点打造综合示范建设升级版，为确保综合示范项目如期建成，现结合本县实际情况，作出适度调整。

二、工作目标

到2023年底，按照电子商务公共服务中心建在产业园上的要求，新建或改造1个县级电子商务公共服务中心（电商产业园）、1个县级仓储物流公共配送中心、10个以上镇级电子商务中心、4个及以上品牌网货展示展销中心、10个及以上网货基地（农产品产地集配中心）。累计开展各层次电商培训1000人次以上，培育一批农村网络主播，打造一批村红网红。打造农特产品网货供应基地，做大做强“巫山好礼”“重庆烤鱼（巫山）”等区域性公共品牌，培育巫山脆李、巫山恋橙、高山腊肉、巫山核桃、巫山土豆、党参、巫山粉条、脆李酒等网络畅销农产品。

三、主要内容

（一）加强农村电商公共服务体系建设。一是改造提升县级电子商务公共服务中心，提升县级电子商务公共服务中心功能。二是建设镇级电子商务中心。鼓励乡镇依托农业龙头企业、专业合作社、电商企业围绕区域特色产业，综合利用线上线下渠道，建设重要节点乡镇电子商务中心。

（二）建立健全县乡村三级物流共同配送体系。一是升级乡村服务网点，优化快递配送路线，整合配送车辆，提高城乡共同配送效率，降低配送成本，逐步实现包裹快件从县级物流仓储中心到乡镇（街道）级网点12小时内完成，乡镇（街道）到村级网点24小时内完成。整合交运、邮政、供销、社会快递等资源，吸引快递、物流、电商企业入驻公共配送中心，探索开展共同配送。二是畅通农产品流通渠道。立足交通区位优势，围绕打通农产品上行“最先一公里”、畅通“中间一公里”、疏通“最后一公里”，探索“收寄前置”“产地直飞”“专线直达”运输模式，构建巫山脆李“邮政航空+冷链专线”高效运输网络，破除“巫山脆李”运输难题。

（三）强化企业转型升级，推动产业发展。支持传统商贸流通企业转型升级，利用云计算和移动互联网技术，将传统的预订、出库、配送、结算等环节从线下发展到线上。支持电商企业积极转型，推进发展跨境电子商务。

（四）强化农村电子商务培训。制定电子商务进农村培训计划，整合全县现有的教育资源，采取统筹安排、分类推进、政府购买服务和市场化运作相结合等多种方式，实施面向返乡农民工、大学生、退伍军人、专业合作社负责人、创业青年、妇女、脱贫户、残疾人等各类人员的电子商务技能培训。

（五）农村产品产业培育和品牌打造。支持农村产品网货基地打造，建设农产品电商集配中心。加强巫山烤鱼电商品牌推广。做大做强“巫山好礼”区域性公共品牌。组织开展电商节、年货节系列营销活动；引导企业开展“线下展示、线上订货、线上付款、快递到家”新销售模式。持续举办品牌宣传推介会，培育网销产品优势品牌，实现产品商品化、商品电商化，打造“有故事、有价值、有口碑、有销量”的巫山农产品品牌。