日前，我县人民政府办公室出台关于印发《巫山县推进“邮运通”发展助力乡村振兴行动方案》的通知（巫山府办发〔2024〕24号）。为方便社会公众了解政策内容，现作如下解读。

一、政策出台背景

为认真贯彻落实关于印发《推进“邮运通”发展助力乡村振兴行动计划的通知》（渝府办发〔2024〕47号）精神，推动与中国邮政战略合作框架协议落实落地，推广打造具有巫山辨识度的“邮运通”服务乡村振兴综合服务体系，结合巫山实际，特制定本方案。

二、工作举措

（一）坚持共建共享，健全“邮运通”寄递物流网络

整合资源补齐县乡村三级物流网络体系短板，打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”；推动客货邮融合发展走深走实。到2027年底，基本满足农村快递均等化服务需求。

（二）围绕产业发展，丰富“邮运通”服务功能

健全以果品、中药材、蔬菜为主的“3＋N”产业体系；拓展农产品寄递新通道；推动农村电商高质量发展；提高农村普惠金融服务能力。

（三）坚持规范发展，推动“邮运通”运营机制落地生根

7．强化三项机制落地生根。在“邮运通”品牌打造上，构建经营规范、高效集约，服务能力和质量走在全市前列的综合服务体系；在“邮运通”标准化运营上，严格执行“邮运通”县乡村三级网络节点建设标准、运营服务标准、安全生产制度；在“邮运通”信息互联互通上，推动巫山县农业产业信息与“邮运通”平台对接，提高交通、邮政、商业、供销、快递及社会运能融合水平。

三、配套政策

（一）强化市级配套政策落地

推动市级“邮运通”土地政策、财税政策的落地应用，引导符合条件的单位积极申报政策。

（二）出台地方性支持政策

支持“邮运通”县级共配中心、乡镇共配中心、村级综合便民服务站按照市级标准给予相关建设单位建设及运营补贴。

四、组织保障

（一）强化组织领导

成立工作专班，负责统筹推进“邮运通”建设相关工作，统一调度、负责，落实配套资金，做好落地实施。

（二）严格考核评估

将推进“邮运通”发展工作纳入县政府年度重点工作考核体系进行考核评估。对相关主体建立动态跟踪、定期验收和考核机制。

（三）加强宣传推广

创新宣传形式、丰富宣传渠道，对标志性成果和典型案例加大宣传展示力度，全面扩大社会影响。

五、政策问答

问：什么是“邮运通”？

答：“邮运通”是一种集寄递物流、农村电商、普惠金融等于一体的新业态新模式，以“政府引导、多跨协同、融合发展、服务乡村”为原则，有效推进农村地区交通运输、邮政、商贸、农业、供销、快递资源整合，健全农村寄递物流体系，优化农业社会化服务，形成网络覆盖健全、资源整合高效、运营服务规范、产业支撑明显的公共服务体系。

问：“邮运通”的原则是什么？

答：“政府引导、多跨协同、融合发展、服务乡村”。为健全农村物流服务体系，打通工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”。

问：我县“邮运通”发展的目标任务是什么？

答：到2024年年底，建设完成2个县级共配中心、2个乡镇共配中心；到2025年年底，建设完成5个乡镇共配中心；到2027年年底，建设完成7个乡镇共配中心，全县实现“邮运通”模式全覆盖，形成具有辨识度的“邮运通”品牌。

问：我县为何要发展“邮运通”？

答：为结合巫山“1＋3＋2”特色农业产业发展，推动巫山脆李、巫山恋橙等特色农产品畅销全国，为推进巫山县乡村全面振兴、加快推动农业农村现代化提供有力支撑，探索打造以交邮联运等快递物流新业态新模式助力巫山县乡村振兴的全市典范。

问：我县发展“邮运通”的重点举措有哪些？

答：健全寄递物流网络；丰富服务功能；强化三项机制。

六、政策咨询渠道

巫山县交通运输委员会　023－57682107