现就《巫山县“三线一单”生态环境分区管控调整方案（2023年）（征求意见稿）》作如下解读。

一、出台背景及过程

实施“三线一单”生态环境分区管控制度，是新时代贯彻落实习近平生态文明思想、深入打好污染防治攻坚战、加强生态环境源头防控的重要举措。为落实“十四五”相关规划及重庆市“三线一单”生态环境分区管控调整等有关要求，衔接最新“三区三线”成果，结合巫山县实际情况，县生态环境局起草了《巫山县“三线一单”生态环境分区管控调整方案（2023年）（征求意见稿）》，以下简称《调整方案》。

二、主要内容

《调整方案》从调整原则、总体目标、调整要求、调整结果、后续更新调整五个部分进行了有关工作阐述。

（一）调整原则

该部分强调了坚持底线约束、强化空间管控、突出分类准入等3个方面的调整原则。

（二）总体目标

到2025年，生态系统质量和稳定性进一步提升，生产生活方式绿色转型成效显著，环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续减少，环境突出问题得到有效治理，环境安全得到有效保障，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升，城乡人居环境更加优美，建成市级生态文明建设示范县，人民群众幸福感获得感显著增强。

到2035年，生态系统稳定性进一步提升，环境质量稳中有进，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，绿色发展水平稳步提高，城乡人居环境明显改善，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升，长江上游重要生态屏障更加牢固，山清水秀美丽之地建设取得重大进展，人民群众幸福感获得感显著增强。

（三）调整要求

该部分从环境管控单元调整要求、生态环境准入清单调整要求等两个方面对巫山县生态环境分区管控调整工作提出了具体要求。

（四）调整结果

调整后全县国土空间按优先保护、重点管控、一般管控三大类划分为13个环境管控单元。其中，优先保护单元13个，面积占比50.9%；重点管控单元3个，面积占比0.9%；一般管控单元2个，面积占比48.2%。

（五）后续更新调整

后续因自然保护地优化预案成果批复、生态保护红线勘界定桩而小幅修边等因素导致自然保护地、生态保护红线范围发生变化的，确需进行更新的，按程序组织更新。