巫山县发展和改革委员会

关于公开征求巫山县城区公交客运调整票价意见的公告

为促进我县城区公交事业可持续发展，不断提升城区公交服务水平，更好地满足广大居民安全、便捷、舒适的出行需求。根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格听证办法》、《巫山县重大行政决策程序规定》等文件相关要求，巫山县城区公交客运调整方案已通过定价成本监审、调价听证会、风险等级评估、合法性审查等价格调整法定程序。为推进政府决策的科学性、公正性和透明度，现将巫山县城区公交客运拟调整票价方案向社会公布，公开征求社会各界的意见，欢迎各界人士通过信函或电子邮件方式提出意见和建议。

一、调整方案

（一）调整后的公交客运票价城区公共汽车客运票价继续实行一票制，票价由1.5元／人次调整为2元／人次，投币与刷卡消费相结合。

（二）票价优惠政策

1．持普通公交IC卡乘车实行9折优惠，即实际票价为1.8元／人次。

2．重庆籍三、四级残疾人，凭优惠卡乘车实行普通IC卡票价5折优惠，即实际票价为0.9元／人次。

3．重庆籍年满65周岁及以上老年人、非重庆籍年满70周岁及以上老年人、重庆籍革命伤残军人、重庆籍因公致残人民警察和重庆籍一、二级残疾人，凭老人卡、爱心卡免费乘车。

4．国家和市、县有其他优惠政策按相关政策执行。

（三）拟执行时间本次票价调整拟于2021年5月25日起执行。

二、提出背景

我县城区现行公交客运票价为2010年确定，价格为1.5元／人次，票价已连续10年未进行调整。而随着公交车辆不断更新换代、服务设施提档升级、工资标准和材料价格大幅上涨以及运营路线延伸、运营时间延长、公益责任增大，公交运行成本逐年增加，原核定的票价收入不能弥补成本支出，县公交客运企业亏损逐年加大，严重影响公交企业正常营运，制约了我县公交事业健康稳定发展。

三、前期工作

我委于2019年7月委托中审众环会计师事务所重庆分所对巫山县渝安公交客运有限公司公共汽车客运定价成本进行成本监审，成本审核报告结论显示该公司年平均运营成本为9638661.15元，年平均客运量为5864983人次，平均单位成本为1.643元／人次（不含税）。2019年11月18日，我委在巫山发布网站上发布《关于巫山县调整城区公共汽车客运票价听证会有关事项的通告》，公布听证会人员构成、产生方式以及旁听席报名条件，并向社会公开征求意见。2020年12月8日，我委在巫山发布网站上发布《关于召开调整城区公共汽车客运票价听证会的通告》，公布听证方案、听证会召开时间地点以及人员名单。2020年12月23日，我委会同县交通局组织召开巫山县公交客运票价调整听证会，邀请消费者、县人大、县政协、专家学者、经营者、街道、政府部门和有关组织代表共计20名及旁听人10名参会，听证会上20名听证参加人均同意采取“听证方案二”（即现公布的调整方案）进行票价调整，一致认同适当调整票价将有利于公交客运企业可持续发展，保障群众安全便捷出行。听证会后我委向县人民政府报送《巫山县公交客运票价调整听证会听证报告》。2021年1月县交通局委托第三方中介机构开展了公交票价调整社会稳定风险评估，并向县信访办提交《巫山县调整城区公共汽车客运票价社会稳定风险评估报告》，经县信访办审议后，确定该调整方案为低风险评估结论并准予备案。2021年2月3日我委向县司法局报送票价调整工作前期开展情况，通过了司法局合法性审查。2021年2月5日我委将上述前期开展工作情况形成书面材料，并向县人民政府报送《关于调整巫山县城区公交客运票价的请示》。

    公开征求意见时间：2021年4月25日—5月8日

    邮寄地址：巫山县发展和改革委员会价格管理科（201室）

    邮政编码：404700电子邮箱：349894394＠qq.com

巫山县发展和改革委员会

2021年4月25日